2026. 10. 01 (木)

ホーチミン市の洪水問題、地盤沈下・高潮・都市化の三重の圧力

  • 2~3時間で150mmの豪雨・1.8mを超える潮位...洪水地域が159カ所に拡大

9月28日夜、洪水に見舞われたホーチミン市のチャンスアンソアン道路を車両が通過している。
9月28日夜、洪水に見舞われたホーチミン市のチャンスアンソアン道路を車両が通過している。 [写真=ベトナム通信社]


ベトナム最大の都市ホーチミンの洪水問題は、豪雨や高潮を超えて地盤沈下と急速な都市化が絡み合った複合的な都市危機に発展している。排水施設の拡充や特定地域の地盤を高くする方法だけでは周辺地域に別の洪水を引き起こす可能性があるとの指摘があり、都市全体の水の流れと地表の変化を同時に管理する必要があるとの声が高まっている。

30日、ベトナム青年新聞などの現地メディアによると、ホーチミン市資源環境大学(HCMUNRE)は前日、国内外の専門家が参加した「ホーチミン市の地盤沈下と洪水及び適応解法」学術会議を開催した。

この日参加した専門家たちは、地盤沈下、高潮、体系的でない都市開発が洪水被害を拡大させる主要な要因であると分析した。専門家たちは、洪水発生後に個別地域を整備する従来の方法から脱却し、持続的な観測と早期予測を組み合わせたデータに基づくリスク管理システムへの転換が必要であると強調した。

ホーチミンの排水施設は最近、降雨量に耐える限界を示している。9月中旬以降、一部地域ではわずか2~3時間で100mmから150mmを超える雨が降った。特に集中豪雨が既存の排水施設の処理能力を超え、サイゴン川プアンとドンディエン運河のニャベ観測所の水位も1.62~1.67mまで上昇し、下水管を通じて逆流が発生した。

洪水の範囲も広がっている。ホーチミン市建設局が拡大した都市地域を調査した結果、豪雨や高潮の際に水に浸かる場所は159カ所に上ることが確認された。市当局はこの中で集中豪雨と主要河川の高い潮位が同時に影響を及ぼす31カ所を重点対応地域に選定した。

洪水リスクを高めるもう一つの要因は持続的な地盤沈下である。レ・チュン・チャンHCMUNRE准教授・博士の研究チームが2015年から2025年までのホーチミンの地表面の変化を分析した結果、過去に沈下がほとんどなかった既存の都心でも複数の地域が年平均約2~5cmずつ沈下していることが明らかになった。中には年に7~8cmに達する地点もあった。

同じ低地でも都市計画によって洪水の様相は異なり、特にフーミーフン地域は比較的被害が少なかった。この点についてチャン准教授は、フーミーフンが開発初期から低地の地形と水の流れを考慮して空間を設計したことが違いであると指摘した。30階を超える高層ビルが少なく、地盤沈下の負担が比較的少なく、半月湖や既存の河川・水路もかなり保存されており、水を貯めて排出する空間が残っていると説明した。

ティエム・クオック・トゥアンHCMUNRE地質鉱物学科長もフーミーフンが過去に水を貯めることができる低地湿地であった点に注目した。かつての平均潮位が1.35mであったのに対し、この地域の建設基準高は2mに設定されている。現在の潮位は1.7m程度まで上昇しており、最高記録は1.8mに達している。

ただし、一つの地域を保護する対策が周辺の洪水リスクを高める可能性もある。トゥアン博士は「一つの地域の地盤を高くして洪水を防ぐと、水が他の場所に流れ込み局所的な洪水を引き起こす」と述べた。地盤沈下と潮位上昇が続けば、現在比較的安全なフーミーフンの一部地域も洪水リスクに直面する可能性があるとの分析である。

ホーチミン都心も年2~5cm沈下…一部地域は7~8cm


ホーチミン市建設局も従来の対応方法の限界を認めた。これまで個別の「洪水地点除去」に重きを置き、統合的なリスク管理や主要施設・集水体制間の連携投資が十分でなかったという。急速なコンクリート化や池・湖の埋め立てにより自然な雨水吸収能力が低下したことも洪水の負担を増加させた。

都市の洪水はハノイのみならずダラットやフーコック、メコンデルタにも広がっている。ダラットでは都心道路の洪水とともにミモザ峠に最大50mの亀裂が現れ、ラムドン省では7200ヘクタールを超える農地が水に浸かった。

また、フーコックでは120mmを超える雨が降り、一部の主要道路が洪水に見舞われ、水位が0.5mから1m以上まで上昇した。現地当局は迅速な基盤施設・観光開発により自然地形が変化した一方で、排水網は十分に整備されていないと分析している。海に接続する主要河川や水路が埋め立てられたり、建物やゴミで塞がれたりして排水が妨げられた点も指摘されている。

一方、ホーチミンの洪水問題は一つの地域の水を排出したり地盤を高くしたりする方法だけでは解決が難しい状況である。極端な豪雨や高潮、地盤沈下、自然的な貯留空間の減少が絡み合っているため、特定の洪水地点の事後処理から都市全体の水の流れと地盤変化を予測するリスク管理システムへの転換が重要な課題として残っている。
 





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