韓国では正反対の事件が発生した。
中国人民解放軍の「傍受部隊」で約40年間勤務した60代の中国人が、我が軍の通信を傍受した疑いで今月、裁判にかけられた。中領に相当する「中校」として退役した彼は、2024年3月から先月まで、軍山空港や釜山・平沢の海・空軍基地、キャンプ・ハンフリーズなどで軍用機と管制塔の通信を傍受した疑いがある。収集した傍受資料は13.9テラバイト（TB）に達する。
共に起訴された中国人も人民解放軍の「特殊部隊」と「公安局」で8年間勤務した共産党員である。平沢キャンプ・ハンフリーズの正門近くで軍用品店を運営し、軍人や軍務員を取り込んで、韓米連合訓練「ウルジ自由の盾（UFS）」に関する資料や指揮部人事情報などを12回にわたり受け取った疑いが持たれている。
しかし、彼らに適用された罪は「間諜罪」ではなく「一般違法罪」である。一般違法罪は、簡単に言えば、間諜罪など刑法に具体的に列挙された外患罪には該当しないが、我が国の軍事的利益を害する行為を処罰するための補完的な犯罪である。
間諜罪の適用対象が従来の「敵国」から「外国またはこれに準ずる団体」に拡大された改正刑法98条が、先月13日に施行された。彼らの犯罪は施行前に発生したため、刑罰不遡及の原則により新たな間諜罪を適用することはできない。
しかし、問題の核心は、外国のために国家機密を収集したとしても、間諜罪を適用できないことである。間諜罪で起訴するためには、外国またはこれに準ずる団体の指令・資金提供・その他の意思連絡の下で国家機密を探知・収集・漏洩・伝達・仲介した事実を証明しなければならない。つまり、「背後」を明らかにする必要がある。これが76年ぶりに改正された間諜法が今後解決すべき課題である。
中国と比較すると、その違いは明確である。中国は改正された反間諜法を施行し、間諜行為の範囲を大幅に拡大した。国家安全と利益に関係する文書・データ・資料などの窃取・探知・買収・不法提供まで広範に規制している。しかし、国家安全と利益という概念があまりにも広範であるため、「恣意的な法執行」と「基本権侵害」の可能性があるとして国際社会から厳しい批判を受けてきた。
我々が中国の反間諜法を模倣しようというわけではない。「相互主義」の観点から我が国の法律の実効性を検討する必要がある。中国は我々の産業情報漏洩の「疑惑」に反間諜法を適用するが、我々は中国の元軍人が軍事情報を「組織的に収集」しても、背後とのつながりを明らかにできなければ間諜罪を適用できないのは果たして適切か。
また、産業スパイも間諜罪で処罰できるべきである。新たに設けられた刑法98条の2（外国等のための間諜罪）は「外国またはこれに準ずる団体のための国家機密漏洩」だけを処罰する。したがって、外国の民間企業が半導体・バッテリーなどの技術を盗み出しても、中国とは異なり間諜罪の適用が難しい。高東鎮国民の力議員が外国企業と国家核心技術を適用対象に追加し、刑罰も現行の3年以上から10年以上に引き上げる追加改正案を提出したのもこの限界からである。76年ぶりに間諜法を改正したが、改正は終わりではなく始まりに過ぎない。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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