労働部は30日、本部実・局長と全国49の地方雇用労働官庁長が参加した「全国機関長会議」を開き、改正刑事訴訟法施行に備えた労働監督官の捜査権独立対応策を点検した。
改正刑事訴訟法は10月2日から施行される。それに伴い、これまで特別司法警察官である労働監督官の捜査過程に適用されていた検察の捜査指揮が廃止される。これにより、労働部は地方官庁中心の責任捜査指揮体制を整備した。
10月2日施行の「労働監督官捜査規則」には、捜査の原則や指揮主体、手続き・方法などが明記されている。地方官庁長が管轄労働事件処理に最終責任を負い、部長がこれを補佐しながら実質的な捜査を支援する構造である。現場の監督官の捜査判断を不当に制約しないように、異議申し立て手続きも捜査規則に明文化された。
捜査の公正性と客観性を確認する仕組みも導入される。労働部本部と全国7つの地方庁に捜査・法律分野の外部専門家が参加する捜査審議委員会を設置する。捜査審議委員会は捜査の適法性と適切性を確認し、事件関係者が捜査結果に異議を申し立てた事件を審議する。地域によって捜査結果が異なることを減らすための捜査マニュアルも整備された。
社会的影響力の大きい事件や複数地域にまたがる広域事件は本部が支援する。法的な争点がある場合には、検察の指導・助言も活用し、捜査の統一性と一貫性を確保する方針である。
捜査教育も強化された。労働部は昨年8月に策定した「労働監督官捜査能力強化教育計画」に基づき、新規監督官の総12週の教育課程のうち8週を実習中心の「捜査学校」として編成した。実際の申告事件を基に作成した模擬事件を活用し、事件受付から内査・捜査・終了までの全過程を直接実施させる。昨年5月に新規監督官206名を皮切りに、現在まで約700名が12週の集中教育を受けている。
在職監督官には労働事件に特化した刑法教育を拡大し、課長・チーム長級の管理者には捜査指揮ワークショップを別途運営する。来年には初の労働捜査専門教育機関である仮称「労働捜査教育センター」も新設される予定である。
労働監督官の捜査権独立は大規模な人員拡充とも関連している。労働部は昨年4月に監督体制の改編計画を発表し、中央・地方の労働監督官の人員を2028年までに約3000名から8000名に拡大する計画を示している。
監督人員が短期間で増加する中、検察の捜査指揮が廃止されることで、個々の監督官と地方官庁の独自の捜査専門性を確保する問題が一層重要になっている。
金英勲労働部長官は「各地方官庁長はもはや単なる行政管理者ではなく、管轄地域の労働事件処理の最終責任者である」と述べ、「現場の監督官の判断を尊重しつつ、国民の目線で事件を細心に見守ってほしい」と呼びかけた。
また、「捜査権独立に対応するために準備した強化された捜査能力教育を継続的に実施し、管内の関連機関とも積極的に協力する」とし、「変化した捜査環境においても揺るぎない使命感と専門性をもって、公正で厳格な労働捜査を通じて国民に信頼される雇用労働行政を作り上げなければならない」と強調した。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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