民生優先の民主党、特検法の本会議上程を見送り…国会後の処理へ

国民の力、フィリバスターを予告し一歩後退…都市整備法・産業安全法の火種は依然として残る

9月17日に国会で行われた定期国会第9回本会議で、金成洙大法院長の任命同意案が通過している。 [写真=聯合ニュース]

民生を最優先とする定期国会を宣言した共に民主党は、操作起訴特検法や民主有功者法などの政治的課題に関する重要法案を、10月1日に予定されている本会議に上程しないことを決定した。国政監査を前に政局が緊張する最悪の事態は回避されたが、両党が意見を一致させられない産業安全保健法・都市整備法は本会議に上程される見込みで、無制限討論（フィリバスター）などの衝突の火種は依然として残っている。

全恩洙民主党院内報道官は、29日に国会で行われた議員総会終了後に記者たちに対し、デジタル通貨事件や双方流北送金事件など、尹錫悦政権の検察による操作起訴の疑惑を捜査するいわゆる『操作起訴特検法』を本会議に上程しないことを明らかにした。民主党は民主有功者法も本会議に上程しない方向で意見をまとめた。

全報道官は「（院内で）特検法と民主有功者法の必要性には皆が共感している」としながらも、「処理時期は党内の世論を踏まえ、国政監査後と見ている」と説明した。

民主党がこのような決定を下した背景には、今年の国政監査で民生を最優先にするという指導部の公言がある。金敏錫代表と韓炳道院内代表が民生を強調する中で、政治的課題によって与野党関係が緊張する事態を避けるべきだとの判断があったと見られる。

これに先立ち、国民の力は特検法案を含む合意されていない法案が上程される場合、フィリバスターで対応すると予告していた。民主党が一歩後退することで最悪の事態は回避されたが、与野党の合意がなされていない産業安全保健法と都市整備法は本会議に上程される見込みで、対立の火種は依然として残っている。

本会議に上程される予定の産業安全保健法改正案は、1年以内に3人以上の死亡者が発生した場合、営業利益の5%に相当する過料を課すことが主な内容である。国民の力は過料が過度であるとして、5000万円の上限を設けるべきだと主張している。都市整備法改正案は民間事業者の再開発・再建築の容積率上限が争点となっている。

全報道官は国民の力がこの2法案に対してフィリバスターを申請する可能性に言及しつつも、「民生のためにこの2法案は通過させなければならない」と強調した。

国民の力は民主党が上程を予告した法案に対して反対の意向を示した。崔秀珍院内首席報道官は議員総会後に記者たちに、「産業安全保健法改正案の過料が過度である点、都市整備法改正案の民間事業者の容積率緩和部分が合意されていない状態である」と説明した。ただし、2法案に対するフィリバスター申請の有無については「確定したことはない」と即答を避けた。

これに先立ち、政治界では民主党が10月1日の本会議に特検法と民主有功者法を上程し、国民の力がフィリバスターで対抗するとの観測が浮上していた。しかし、民主党が民生を最優先課題として政治的課題の強行処理を先送りすることを決定したため、国民の力も『調整』が避けられないと見られる。

* この記事はAIによって翻訳されました。

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