2026. 10. 01 (木)

カザフスタン、国連総会で核保有国間の対話開催を提案

ムフタール・トレウベルディ カザフスタン外相が25日、現地時間にアメリカ・ニューヨークの国連本部で開催された第81回国連総会一般討論で演説している。駐韓カザフスタン大使館提供
ムフタール・トレウベルディ カザフスタン外相が25日、現地時間にアメリカ・ニューヨークの国連本部で開催された第81回国連総会一般討論で演説している。 [駐韓カザフスタン大使館提供]

ムフタール・トレウベルディ カザフスタン外相は、アメリカ・ニューヨークで開催された第81回国連総会一般討論において、核保有国間の高官対話を再開するよう呼びかけ、次回の会議をカザフスタンで開催する準備が整っていると述べた。

アメリカとロシアの核兵器を制限していた最後の条約は、今年2月に効力を失った。核拡散防止条約(NPT)評価会議も5月に合意なしで終了した。トレウベルディ外相の提案は、このような状況を受けてのものである。

彼は「核保有国は合意がないことを義務が消えたと誤解してはならない」と強調し、「核兵器のない世界を実現するまで、その責任は彼らにある」と述べた。

ただし、どの国が参加するのか、会議はいつ開催されるのか、核保有国の中で応じた国があるのかについては明らかにしなかった。

失効した条約は、2010年にアメリカとロシアが署名した新戦略兵器削減条約、いわゆるニュー・スタート(New START)である。この条約は、両国が実戦配備する長距離核弾頭をそれぞれ1550発に制限し、相手国の核戦力を現地で査察できるようにした。2月5日に条約が失効したことで、世界最大の核兵器保有国である二国の戦略核を制限する条約はもはや存在しなくなった。

ストックホルム国際平和研究所(SIPRI)によると、今年1月時点で9か国が保有する核弾頭は約1万2187発であり、そのうち約1万500発がアメリカとロシアのものである。

NPTはアメリカ・ロシア・中国・イギリス・フランスの5か国にのみ核兵器保有を認める条約であり、その見返りとしてこれら5か国は軍縮に努めることを約束している。加盟国は5年ごとに集まり、条約の履行状況を確認する。今年の評価会議は4月末から約1か月間ニューヨークで開催されたが、5月22日に最終文書を採択できずに終了した。最終文書はすべての加盟国の同意が必要であり、2015年と2022年に続き、3回連続で無産となった。

トレウベルディ外相は、昨年の世界軍事費支出が史上最大の2兆9000億ドルに達したことを指摘した。また、生物兵器禁止条約(BWC)を強化するために国際生物安全機関を設立するというカザフスタンの既存の提案も引き続き推進すると述べた。BWCは細菌などの生物兵器の開発と保有を禁止する条約である。

彼はオーストリア大使として3年間勤務した後、今月2日に外相に再任された。今回の国連総会は再任後初めての舞台である。

カザフスタンの提案には、自国が経験した核の歴史が背景にある。旧ソ連は1949年から1989年までカザフスタン北東部のセミパラチンスク核実験場で456回の核実験を行った。この実験場は1991年8月29日に閉鎖された。

同年末にソ連が解体されると、カザフスタンには約1400発の核弾頭が残された。当時、世界で4番目に大きな核兵器であった。カザフスタンは1995年までに核弾頭をすべてロシアに譲渡し、非核国としてNPTに加盟した。

トレウベルディ外相は、核兵器を放棄したことが「国家を弱くすることはなかった」と述べた。カザフスタンにとって核軍縮は「国家的経験に基づく責任」であるとも述べた。今年はセミパラチンスク実験場閉鎖から35年、すべての核爆発実験を禁止する包括的核実験禁止条約(CTBT)の署名開始から30年、中央アジア5か国が非核地帯条約に署名してから20年になる年である。

カザフスタンは敏感な外交交渉を誘致した経験もある。2017年から首都アスタナでロシア・イラン・トルコが参加したシリア平和会議を何度も開催した。東部のウスケメン市には国際原子力機関(IAEA)の低濃縮ウラン貯蔵庫がある。低濃縮ウランは原子力発電所の燃料として使用され、燃料供給が途絶えた国はこの貯蔵庫からウランを受け取ることができる。



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