金英勲雇用労働部長官は15日、政府ソウル庁舎でブリーフィングを開き、「メガ特区特別法の策定過程で議論されている労働特例は我々の社会がまだ歩んでいない道である」と述べ、「メガ特区法の労働特例に関する『ワンポイント社会的対話』を提案する」と語った。
これは政府がメガ特区法の制定を加速させているためである。先に与党と政府は今月、議員立法の形で法案を提出した後、年内の法案通過日程に合意した。しかし、当該法案にホワイトカラーイグゼンプションや期間制2+2などの労働特例法案が含まれていることが知られると、労働界を中心に反発が強まっている。
これに対し、労働界は社会的対話を提案した。李在明大統領は先月3日、金東明韓国労働組合総連盟委員長と梁敬洙全国民主労働組合総連盟委員長と会談し、労働問題について議論を行った。その際、両大労組はメガ特区法の労働特例の問題を社会的対話で解決することを提案し、李大統領も同意した。
政府は両大労組とともに経営界である韓国経営者総協会、中小企業中央会などと議論を進める予定である。民主労総が労使政社会的対話機関である経済社会労働委員会に参加していないため、当該事項を重点的に検討する別の社会的対話を行うものである。政府側では雇用労働部、産業通商資源部、国務調整室などが参加する。金長官は経済社会労働委員会も議論の主体となる可能性があることを指摘した。
議論のテーマは開かれているが、主にホワイトカラーイグゼンプションと期間制2+2などになる見込みである。金長官は「メガ特区法で議論されている労働特例は我々の社会がまだ歩んでいない道であり、特例が必要だと求める企業と懸念を抱く労働者の間には意見の相違があるのは避けられない」と述べた。
また、「労働時間の観点から見ると、経営界ではホワイトカラーイグゼンプションを要求することは既成事実であり、労働界では週4日制を要求している」とし、「対話が開始されれば、政府はこれまで蓄積してきた実態調査や現場の対話主体が密度の高い対話を行えるように十分な客観的資料を提供する」と説明した。
ただし、政府内でも対立が解決されていない状況で労使間の合意が得られるかどうかは不透明であるとの見方も出ている。政府内でも雇用労働部長官と産業部長官が数回意見の相違を示している。
これに関連して、雇用労働部の関係者は「政府が結論を出せなかったのは労使間の意見の相違があったためであり、労使の立場が対立しているため、どちらか一方に結論を出すことができなかったため、より一層対話が必要だと判断した」と説明した。
また、「久しぶりに大きな社会的対話と位置付けることができるが、最近の労働時間や退職年金などについては国政課題の実行のための小規模な取引があった」とし、「今回の社会的対話も円滑に実施できるように努力する」と付け加えた。
与党と政府が今月中に立法を進めることに決定した中で、答えを巡って社会的対話を進めるのではないかとの指摘もある。これに関連して、雇用労働部の関係者は「まだ明確に決定された事項はない」とし、「実労働時間短縮や退職年金などについても約3ヶ月間議論を進めた。関係者が対話する必要性について共感と意志があれば、社会的対話の期間は3ヶ月でも十分な時間である」と指摘した。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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