内需の減速や高金利・高物価などにより困難を抱える青少年小規模事業者の経営安定と持続的成長を支援するための制度的基盤の整備が進められる。
全南光州統合特別市議会の強性チャン議員（共に民主党・木浦2）が提案した『全南光州統合特別市青少年小規模事業者育成及び支援条例案』が11日に所管常任委員会を通過した。
今回の条例案は創業初期の支援にとどまらず、商品開発や販路拡大、経営教育、施設改善など事業運営全般を支援し、青少年小規模事業者が地域で安定的に事業を継続できる基盤を整えることに焦点を当てている。
特に常任委員会の審議過程で支援対象となる青少年の年齢を当初の19歳以上34歳以下から18歳以上45歳以下に拡大する修正が可決された。
農村部や人口減少地域が多い地域的特性と実際の創業・経営条件を考慮し、政策支援を受けられる青少年小規模事業者の範囲を広げたと強議員は説明している。
条例案には青少年小規模事業者の育成と経営安定のための支援計画を毎年策定・実施する内容が含まれている。
具体的な支援事業としては、商品開発及び流通・広報、経営教育と相談、事業所の施設改善、青少年小規模事業者間のネットワーキング及び共同事業支援などが含まれている。
市・郡・区と関係機関との協力体制を構築し、関連事業の効率的な推進のために専門機関や法人・団体に事業を委託できる根拠も整備された。
青少年自営業者の高い廃業率も条例制定の背景として挙げられた。
強議員が示したNH農協銀行加盟店主の分析資料によると、光州圏の青少年自営業者の創業対比廃業率は67%で、全国で3番目に高い水準となっている。昨年、全国の事業者の廃業申告も100万件を超えるなど、小規模事業者の経営環境は厳しい状況にある。
これにより、青少年創業者数を増やすことに集中していた従来の政策から一歩進んで、創業後に事業を維持し成長させるための支援政策が必要だとの声が上がっている。
強性チャン議員は「青少年小規模事業者に必要なのは創業の瞬間の一回限りの支援にとどまらず、経営危機を乗り越え持続的に成長できるように支援する体制である」と述べ、「商品開発から販路開拓、経営能力強化と施設改善まで現場で実感できる制度的基盤を整えたかった」と語った。
続けて「青少年が地域で創業し安定的に事業を続けられることが、商店街や地域経済にも活力を与える」とし、「青少年小規模事業者の声が実際の政策に反映され、自立基盤につながるように引き続き見守っていく」と述べた。
なお、今回の条例案は所管常任委員会を通過した段階であり、今後本会議の議決手続きが残されている。条例案が最終的に議決されれば、統合特別市の観点から年度別支援計画の策定とともに、青少年小規模事業者の創業後の経営安定と成長段階まで支援できる政策的根拠が整備される見込みである。
* この記事はAIによって翻訳されました。
