民間資本で建設された一部の高速道路運営法人が、出資金の数倍から数十倍に達する配当を受け取っていることが明らかになった。同時期に政府の財政支援も続いており、民間道路の収益構造を見直す必要があるとの指摘が出ている。
15日、国会国土交通委員会に所属する張鍾泰（チャン・ジョンテ）民主党議員が国土交通省から提出を受けた資料によると、仁川国際空港高速道路を運営する新空港ハイウェイは、出資金760億ウォンで累積1兆3167億ウォンの配当を行った。出資金に対して17.3倍の規模である。
天安論山高速道路も出資金1462億ウォンに対し、累積配当8820億ウォンを記録した。出資金の6倍に相当する。両法人の出資金は合計2222億ウォン、累積配当は2兆1987億ウォンである。
最近5年間の配当規模も大きかった。2021年から2025年までの両法人の配当額は合計9450億ウォンである。仁川空港高速道路は4600億ウォン、天安論山高速道路は4850億ウォンを配当した。年平均ではそれぞれ920億ウォン、970億ウォンに達する。
仁川空港高速道路の場合、出資金が760億ウォンであるのに対し、最近5年間の年平均配当は920億ウォンに達した。毎年出資金の121%を配当したことになる。天安論山高速道路も出資金に対して年66%を配当した。
問題は、民間道路に政府の財政支援が継続的に投入されている点である。最近5年間に政府が民間法人に支給した財政支援金は累積8474億ウォンに上る。このうち、最低運営収入保証、すなわちMRGが3768億ウォンであった。通行料を上げなかったことによる未引き上げ補償金も3279億ウォンであった。
特に未引き上げ補償金は、2021年296億ウォンから2025年1326億ウォンに4年間で4.5倍増加した。全体の財政支援金は2021年3268億ウォンから2025年1879億ウォンに減少したが、通行料未引き上げの負担は逆に増加した。
通行料も依然として韓国道路公社の路線より高い水準である。23の民間高速道路路線のうち、21路線が道路公社の料金より高かった。イチョンオサン民間高速道路は3700ウォンで、道路公社基準の2300ウォンの1.61倍であった。ボンダムソンサンは1.35倍、サンジュヨンチョンと平沢扶余はそれぞれ1.31倍、ポチョンファドは1.27倍の水準であった。
配当情報の公開も制限されていた。今回の資料で配当実績が提出されたのは、23の民間高速道路法人のうち新空港ハイウェイと天安論山高速道路の2社のみであった。残りの21法人の配当状況は提出されなかった。
両法人の最大株主はマッコーリー韓国インフラ投資信託である。マッコーリーは天安論山高速道路の60%、仁川空港高速道路の24.10%の株式を保有している。このほかにも仁川大橋、南海第3支線、龍仁ソウル、仁川金浦など23の民間高速道路のうち6路線に出資している。
民間道路が政府の財政支援と高い通行料構造の中で安定した配当収益を上げているため、配当の詳細公開と財政支援の適正性に関する管理基準を強化すべきとの声が高まる見込みである。
張議員は「国民の税金で損失を補填しながら、株主には毎年出資金より多くの配当を行う構造が20年以上続いている」と述べ、「過剰な配当と財政支援が繰り返される民間道路の収益構造を全面的に見直し、国民の負担を減らすための制度改善に取り組むべきである」と語った。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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