国会保健福祉委員会に所属する西美華(ソ・ミファ)民主党議員が14日に韓国障害者雇用公団から提出された資料によると、最近4年間(2022年~2025年)に教育部(今年8月に福祉部に移管)管轄の14の国立大学(歯科)病院で障害者雇用率未達成の事態が繰り返されていることが確認された。
「障害者雇用促進及び職業リハビリテーション法」に基づく公的機関の障害者雇用率は、2022年~2023年は3.6%、2024年~2026年は3.8%と規定されているが、これらの病院が雇用未達成で4年間に支払った総雇用負担金は230億5300万ウォンに達した。
国立大学病院の障害者雇用の実態を年別に分析すると、非常に深刻な状況であることが分かる。2022年には14の病院のうち、釜山大学歯科病院を除く13カ所が3.6%の義務雇用率を満たせず、合計67億ウォンの負担金を支払った。慶北大学歯科病院が2.17%で最も低く、ソウル大学病院も2.58%にとどまった。
2023年には状況がさらに悪化した。14の病院全てが義務雇用率を達成できない前代未聞の「全員未達」事態が発生した。ソウル大学歯科病院が1.72%で最下位を記録し、慶北大学病院(2.19%)、全南大学病院(2.20%)、忠北大学病院(2.28%)などが続き、合計62億ウォンの負担金を支払った。
2024年には法定義務雇用率が3.8%に引き上げられたにもかかわらず、国立大学病院の雇用実績は大きく改善されなかった。2024年と2025年には連続して11の病院が基準値を下回るか、著しく不足した雇用率を記録した。
2024年には慶北大学病院が2.22%で最も低く、全南大学病院(2.62%)、全北大学病院(2.63%)、ソウル大学病院(2.98%)などが未達名簿に載り、合計52億ウォンの負担金が発生した。
2025年も全北大学病院(2.36%)、慶北大学病院(2.41%)、ソウル大学病院(2.85%)など11カ所が未達で49億ウォンの負担金を支払わなければならなかった。
特に国内最高水準の医療機関を自負するソウル大学病院は、2022年に28億300万ウォン、2023年に23億6400万ウォン、2024年に20億5400万ウォン、2025年に21億4400万ウォンと、4年間で合計93億6500万ウォンに達する雇用負担金を支払い、「金銭で済ませる」ことの最たるものとなった。
現行法では、障害者雇用率を守れない場合、未達人数に応じて雇用負担金を支払わなければならない。しかし、国立大学病院は人員構造の特異性(医療専門人員の比率)を理由に、積極的な職務開発や採用努力をせず、罰金的な負担金を支払う方式を慣行として固めてきたとの批判を受けている。
西美華議員は「国立大学病院は公的医療を担う機関であるため、障害者雇用でも模範を示すべきだ」とし、「毎年数十億ウォンの負担金を支払いながら義務雇用率を代替する方式から脱却すべきだ」と指摘した。続けて「障害者が安定して働けるように採用を拡大し、勤務環境を改善するために国立大学病院が積極的に取り組むべきだ」と訴えた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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