2026. 09. 14 (月)

【特別インタビュー】イム・マンギュンソウル市議会議長「止めるべきことは止め、民生には全力で協力」

  • 「対立と協治は二者択一ではない…手続き・市民の共感のない政策は抑制」

  • TBSの正常化・全障連の解決策を提示…「冠岳、住宅・交通・教育が変われば再評価」

イム・マンギュンソウル市議会議長
イム・マンギュンソウル市議会議長。 [写真=アジュ経済DB]

ソウル市議会の権力構造が4年ぶりに変わった。第12代議会では、共に民主党が80議席、国民の力が38議席を占め、民主党の3期目のイム・マンギュン議員(冠岳3)が前半期の議長に就任した。最年少の議長である彼は、柔らかい口調とは裏腹に、判断の境界が明確であった。

彼は、手続きと市民の共感が不足している政策は停止させるが、民生と安全にはオ・セフンソウル市執行部と積極的に協力すると述べた。TBSに関しては、出演機関の地位回復、支援条例の整備、公正性の補完という段階的正常化の構想を躊躇なく説明した。漢江バスは実効性を高め、監査の定員は埋没費用まで考慮すべきだという現実論も展開した。以下は、2日にソウル市議会で行われたイム議長との一問一答である。

-3期目の議員の中で議長に選ばれた背景は何だと思うか。

「議会活動は一人で行うものではない。初当選の時から先輩・同僚議員と円満に過ごし、私の欲望よりも共に協力するという考えで活動してきた。3期目に成功した後、議長、副議長、院内代表、運営委員長のどの役割に挑戦するか悩み、議長を選んだ。議員一人一人に出馬理由と抱負を説明した。これまで築いてきた信頼と誠実さを認めていただいた結果だと思う。」

-他の候補者と比較して自分の強みは何だったのか。

「5期、4期の先輩を含め、皆素晴らしい方々だ。あえて私の強みを挙げるなら、同僚議員と気軽にコミュニケーションを取ってきた点だ。普段から悩みや議会活動の方向性を頻繁に共有し、協力してきた。人間関係の中で築かれた信頼が少し深まったのではないかと思う。」

-第12代市議会をどのように導くつもりか。

「ソウルは韓国の首都であり、世界が注目するグローバル都市だ。議会もその地位に見合った能力を示さなければならない。その出発点は市民の参加と直接のコミュニケーションだ。与党と野党が極端な対立に陥れば、被害は市民に戻る。議会本来の監視・抑制はこれまで以上に徹底しつつ、市民のための政策や事業には超党派で協力する。政策・予算の過程に手続き上の問題がある場合や市民と議会とのコミュニケーションが不足している場合は、断固として停止させる。」

-漢江バス、TBS、監査の定員などでオ・セフン市長と衝突する可能性が高い。対立と協治のどちらに重きを置くのか。

「どちらか一方を選ぶ問題ではない。十分な熟議なしに推進された政策は、後に不必要な論争や誤解を生む。間違った部分は停止させるべきだ。一方で、高物価・高金利・内需の低迷で市民が苦しい状況にある中、民生経済の回復と安全のための政策・予算は全力で支援し、より積極的に推進するよう奨励すべきだ。事案と市民の利益を基準に判断することが議会の基本方針である。」

-TBS再設立のための特別条例を推進するということか。

「そう言ったことはない。順序がある。TBSが正常化するためには、まず出演機関の地位を回復しなければならない。これは市議会ができることではなく、ソウル市が申請しなければならない。その後、市議会が財政支援の根拠となる条例を作成し、通過させる必要がある。現在、役員推薦委員会が構成され、新しい役員が選ばれることになる。役員が整えば、TBSとソウル市、ソウル市議会が正常化に関する共感を基に協議する推進機構を作ることができると考えている。」

-過去の政治的偏向性の論争を避けることはできない。

「オ市長もTBSの正常化という原則的な立場には同意しつつ、メディアの公正性の問題をどう解決するかを考えると言った。まずTBS構成員の生存権と公共放送・災害安全放送機能を考えれば、正常化が先だ。その後、内部構成員と外部が参加して公正性を客観的に担保する方法を作ることができる。誰か一人の主観的な判断で公正だ、公正でないと断定することはできないため、慎重にアプローチする必要がある。」

-漢江バスは公共交通としての役割を果たしていると思うか。

「最初は既存になかった通勤手段として提案された。しかし、定時性やアクセス性、気象条件の制約を考えると、公共交通機能を十分に果たしているかという議論がある。オ市長も週末には観光機能が大きい点を認めた。すでに運行している事業を今さら停止することはできない。平日の公共交通機能と週末の観光機能をどう調和させ、市民の効用と利用を最大化するかが現実的な課題である。」

-監査の定員についてはどのような立場か。

「推進過程で市民と議会とのコミュニケーションが不足していた。大きな太極旗の構想から監査の定員に変わる過程も急で、そのため誤解や論争が続いた。税金負担もあるため、賛否が拮抗する事業ほど事前に市民の意見を聞き、議会に必要性を説明すべきだった。ただし、すでに事業が終了した施設を撤去すれば、また埋没費用がかかる。執行部は今後、事業を始める前に十分な手続きを踏むべきだという教訓を得るべきである。」

-全国障害者差別撤廃連帯の地下鉄デモ中止を引き出した。解決策は何か。

「全障連が4年8ヶ月間、通勤搭乗デモを行い、市民に多くの不便を与えたのは事実である。同時に障害者の移動権と労働権は国家と地方政府が一定部分保証すべき基本的権利である。第12代議会の発足後、民主党市議会が全障連と数回会い、まずデモを中止することにした。ソウル市が管理するバスと地下鉄の移動権要求はソウル市に対して行うことができる。労働権も首都ソウルに要求する当然の権利である。ただし、要求をどの範囲まで受け入れるかは別の政策判断である。」

-特に重度障害者の労働権をどのように制度化できるか。

「軽度障害者も仕事を得るのが難しい中、重度障害者はさらに困難である。重度障害者が実際に遂行でき、労働として認められる具体的な業務や成果管理体系を設計する必要がある。ソウル市と市議会ができる範囲を見て、条例で解決できる部分を作り出せると考えている。」

-冠岳区は若者が多いが、後進的で治安が不安定だというイメージもある。

「冠岳は地方の若者がソウルに定着する際に入りやすかった地域である。大学通りの高級宿舎など、住宅費が相対的に安く、生活物価も低いため、1人世帯と若者が最も多い自治区となった。江南や汝矣島に地理的に近いにもかかわらず、過小評価されている。重大事件が一件二件発生すると『OOO』という地名が浮上し、地域イメージ全体が損なわれるのは残念である。しかし、冠岳の発展可能性は非常に大きい。」

-冠岳の発展のために最も重点を置く分野は。

「住宅・交通・教育の三つである。冠岳は丘陵地に一戸建て・多世帯住宅などの低層住宅が多い。初当選の時に都市計画管理委員会で活動し、再開発と住宅環境改善に努めた。私の選挙区だけでも迅速統合計画再開発が7~8か所進行中である。事業が正常に完了すれば、住宅環境が大きく変わり、新婚夫婦や若い世代が入ってくるだろう。」

-交通分野の鍵は何か。

「過去、冠岳の鉄道交通は地下鉄2号線に大きく依存していたが、シンリム線の開通により汝矣島へのアクセスが良くなった。ナンゴク線は20年以上にわたり選挙公約として繰り返されており、住民の不信が大きい。現在、企画財政部の予備的妥当性調査が進行中で、年末の結果を前向きに期待している。西部線はソウル大学入口駅から新絶駅までを結ぶ路線である。既存の優先交渉対象者が事業を放棄したため、新しい民間事業者を探しており、民間資金が難しい場合は財政事業も並行できるよう手続きが進行中である。この二つの路線が完成すれば、冠岳の交通は劇的に変わるだろう。」

-「安全で快適な教育環境」を強調したが。

「教育内容は主に中央政府と教育当局の役割であり、市議員ができる最善は教育環境を改善することである。冠岳には40~50年の学校が多い。老朽化した施設を修繕し、子どもたちが安全で快適に勉強できるよう関連予算を確保してきた。住宅、交通、教育環境が共に良くなれば、子どもを育て、成人になるまで引っ越さずに冠岳に住むことができる。」

-議長任期後の政治的目標は何か。区長選出馬も考えているのか。

「就任してまだ2ヶ月しか経っておらず、今は議長の役割も手一杯である。2年間で118人の議員が輝かしい議会活動を展開し、市民に愛されるよう中心を支えることに専念する。政治家は事前にポジションを決めるのではなく、状況に応じて道を見つけるものである。議長を務めた後、他の政治的役割が与えられれば挑戦するが、今は特定のポジションについては言及できない。」

-市民に伝えたいことは。

「政治への不信が大きいため、市議員や市議会がなぜ必要なのか疑問を持つ市民も多い。それだけ政治界が信頼を与えられなかったということである。市民の側にまず近づき、『ソウル市議会がこれだから必要だったのか』と実感させる。市民が困難な時にそばで頼もしい力となる議会を作る。」




* この記事はAIによって翻訳されました。
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