政府は今年の税制改編案として「国内生産税額控除(韓国版IRA)」を導入するが、産業別の税制効果には明確な温度差がある。半導体やバッテリーなどの先端製造業は利益改善を期待する一方、人工知能データセンター(AIDC)や完成車業界は対象範囲により実効性が異なる雰囲気である。
1日、政府と業界によると、今回の税制改編で最も直接的な恩恵が予想される分野は間違いなく半導体である。従来の設備投資や研究開発(R&D)段階にとどまっていた税制支援が、工場稼働後の「製品出荷・販売実績」に比例して法人税を直接減免する方式に大幅に拡大された。サムスン電子とSKハイニックスは、用仁半導体クラスターをはじめ、平沢、清州などの主要事業所に数百兆ウォンを投入し、生産インフラの拡充に全力を挙げている。来年から最低10年以上の長期的な法人税減免の恩恵を確保し、大規模投資の負担を軽減し、実質的な現金流動性を改善する見込みである。
二次電池産業も実質的な恩恵が期待される。生産・販売量が増えるほど税額控除の幅が広がり、LGエナジーソリューション、サムスンSDI、SKオンなどのバッテリー3社の国内工場の稼働負担を軽減できるからである。忠清北道のオチャン、蔚山、忠清南道の天安と瑞山など主要生産拠点が首都圏外に位置しているため、最大1.5倍の優遇控除率も適用される。ただし、直接還付制度が除外されているため、赤字企業はすぐに恩恵を受けることが難しいという限界が残っている。
一方、AI産業の核心であるAIデータセンター(AIDC)は、今回の改編案の減免効果を実感しにくいと見込まれる。税額控除の対象がAIロボット部品など製造用ハードウェアに集中しているため、膨大な電力・設備費用がかかるデータセンターの構築と運用は控除項目から除外された。巨額の資本投入に対して直接的な恩恵がないため、情報技術(IT)・クラウド企業が実感する税金削減効果は非常に限られているとの評価である。
完成車業界は、適用項目ごとに税制効果の波及力がやや複雑な様相を呈している。もともと期待されていた「電気自動車完成品」の国内生産税額控除対象の含まれないことが決まり、完成車レベルでの直接的な税制支援が大幅に減少したためである。ただし、政府は法人業務用乗用車の損金算入限度を、内燃機関車は700万ウォンに縮小し、電気・水素車は1000万ウォンまで拡大した。
今年の税制改編案は先端・戦略産業を中心とした「ピンセット」支援に仕上がり、流通・物流、一般サービス業などの内需基盤産業は政策的な影に置かれた。税額控除の拡大措置が税制特例制限法上の「国家戦略技術」項目にのみ限定されているため、エネルギーや人件費負担の軽減を継続的に要請してきた一般産業界の声は大きく取り残されている。
一方、具允哲副首相兼財政経済部長官は先月3日、「経済安全保障と環境転換のために戦略的に重要な品目の国内生産を積極的に支援し、市中資金が産業生態系の生産的な分野に流入するように誘導する」と述べた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
