信相進・京畿道成南市長は、1日に障害者福祉施設の入所者死亡事故について「この事案を非常に重く受け止めている」と述べた。
信市長は「最近、ヤタプ洞にある障害者居住施設『イェガウォン』で、入所者が社会福祉士に暴行され、その後死亡した事件に関連して、確認された違反事項について行政処分や刑事告発を検討するなど、厳正に対応することにした」との立場を示した。
今回の措置は、単に事故当事者の責任を明らかにするだけでなく、管内の障害者居住施設全体の運営実態と入所者の人権保護体制を再点検し、類似事故の再発を防ぐことに焦点を当てている。
イェガウォンは国費70%、道費4.5%、市費25.5%の補助金で運営されている障害者居住施設である。
これまで信市長は、社会福祉事業法と障害者福祉法に基づき、毎年指導点検や補助金精算検査、上・下半期の施設安全点検を実施してきた。
しかし、7月21日にイェガウォンの入所者の一人が施設の社会福祉士に暴行された後、倒れて病院に運ばれ、2日後に死亡したことから、施設の管理・監督体制全般の再点検の必要性が提起された。
現在、加害の社会福祉士は傷害致死の疑いで逮捕され、施設から解雇されている。
信市長は事故直後に2回の特別点検を実施し、事故の経緯と施設の運営実態を調査した。
その過程で、施設長の勤務違反や所属職員への不当指示の状況が確認された。
事故当時、施設長は別途の年休などの勤務処理なしに個人病院の検診のために施設の職員を伴って席を外していたことが調査で明らかになった。
信市長はこれを施設長の勤務違反及び所属職員への不当指示と判断し、施設側に施設長の人事措置を公式に要求した。また、関連法令に基づく行政処分手続きも進めている。
特に、今回の死亡事故に関連して施設長に法的責任があると判断される場合、刑事告発も検討する方針である。
信市長は今回の事件を契機に、管内の障害者居住施設全体に対する特別全数調査にも着手した。
調査対象は施設の運営実態のみならず、職員の勤務管理、入所者の保護体制、人権侵害の有無など、施設運営全般である。
調査団は利用者と職員を対象に1対1の面談を行い、書類点検だけでは把握しにくい人権侵害や不当な施設運営の有無を調査する計画である。
調査結果、違法・不当事項が確認された場合、関連法令に基づき厳正に対処し、全数調査結果を基に施設の管理・監督及び障害者の人権保護体制を強化する包括的な再発防止策を講じることにする。
今回の事件を受けて地域社会でも、障害者居住施設に対する管理・監督をより厳格に強化すべきだとの声が高まっている。
何より市民は、障害者居住施設の入所者が施設職員の保護を受けるべき脆弱な立場にあるため、暴行や人権侵害が発生しないよう常時的な管理体制が必要だと強調している。
地域社会からは「死亡に至った以上、責任の所在を明確にしなければならない」「施設内部で発生する問題を外部から適切に確認できるシステムが必要だ」「全数調査が形式的な点検にとどまってはならない」といった懸念が寄せられている。
また、市民は加害者の処罰だけでなく、施設運営過程で管理・監督上の問題があったか、事前に危険信号を把握できる体制が機能していたかなども併せて検討するよう求めている。
信市長は、3月に成南市と分当警察署、成南障害者権利促進センターが合同で実施したイェガウォンの入所者及び職員を対象とした人権実態調査では特異事項は発見されなかったとの立場を示している。
警察と専門機関が参加する合同人権実態調査は毎年上・下半期に実施されている。
それにもかかわらず、今回の死亡事故が発生したため、既存の点検方式だけでは施設内部で発生する可能性のある危険を十分に排除できなかった点を含め、管理・監督体制全般を再検討する必要性が提起されている。
信相進市長は「事実関係の確認と責任の所在の明確化、施設の正常化のために必要な措置を段階的に進めている」と述べた。
続けて「調査結果に基づき、行政処分や刑事告発など可能なすべての行政的・法的措置を講じ、管内の障害者居住施設全数調査と再発防止策を通じて障害者の人権と安全をより徹底的に保護する」と強調した。
一方、信市長は今回の全数調査を通じて現場の問題点を詳細に把握し、必要に応じて制度改善を推進する方針である。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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