ロシア大統領府のユーリ・ウシャコフ外交政策担当補佐官は8月28日、記者に対し、プーチン大統領と習主席が首脳会談でシベリアの力2事業に関する協定の最終化可能性を議論することを明らかにした。ロシアが会談の3日前に事業名を公表したことから、『シベリアの力2』プロジェクトが最終的に合意されるとの予測も出ていた。しかし、中露首脳会談終了後の発表文には『シベリアの力2』プロジェクトは言及されなかった。結局、5月のプーチン大統領の中国訪問に続き、今回の首脳会談でも『ノーディール』に近い結果となった。
シベリアの力2は、長さ約2600㎞のガス管を通じてロシアのシベリア地域ヤマル地域のガスをモンゴルを経由して中国に送るプロジェクトである。年間最大500億㎥の天然ガスを供給することが目標である。既存のシベリアの力-1を通じて、ロシアは年間380億㎥の天然ガスを中国に輸出している。
中国とロシアは2020年からシベリアの力2プロジェクトを共同で推進してきた。昨年9月、両国はシベリアの力-2建設および30年間のガス供給に関する法的拘束力のある覚書を締結した。しかし、両国は天然ガス供給価格を決定できず、事業は開始されていない。
両国が提示する価格には大きな差がある。ロシアのメディアによると、ロシアが提示した価格は1000㎥あたり250〜300ドルであり、中国が提示した価格は50ドルであるという。50ドルはロシア国内の天然ガス流通価格である。現在、ロシアが中国に供給している天然ガスの価格は258ドル程度と評価されている。
価格だけを考慮すれば、ロシアは比較的合理的な条件を提示し、中国は無理に低い水準を要求していると見ることができる。しかし、状況を考慮すれば、計算は変わる可能性がある。ロシアはウクライナ戦争以降、欧州市場を失い、ヤマルガス田から採掘される天然ガスを販売する場所を失っている。ヤマルガス田の天然ガスを販売するためには、中国との『シベリアの力2』プロジェクトが実現しなければならない。また、ウクライナ戦争の長期化により、ロシア経済の困難に対する懸念が高まっている。シベリアの力2プロジェクトが実現すれば、莫大な現金を長期的かつ安定的に確保できる。
一方、中国は急ぐ理由が相対的に少ない。中国はロシア以外にも中央アジアのガス管やミャンマーのガス管など、複数の供給源を確保している。世界最大の天然ガス輸入国である中国は、すでに供給先を多様化している。そのため、中国の立場では、ロシアが望む価格を受け入れて急いで契約する必要はない。むしろ、ロシアが価格をどれだけ下げられるかを見守りながら交渉する方が有利である。結局、切羽詰まったロシアに対し、中国は『万万大』で対応し、国益の最大化を図っている。
中国とロシアは、米国中心の国際秩序に対抗して戦略的協力を強化している。しかし、戦略的パートナーシップと経済的利益は別の問題である。中国はロシアを必要としているが、ロシアが望む価格でガスを購入する義務はない。中国が無理な価格を提示してロシアの気分を害することもあるが、それでもロシアは国益の観点から中国と対立することはできない。中国も自国の利益のためにロシアが必要だが、やはり自国の利益のために天然ガス価格交渉に急ぐ理由はない。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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