科学技術情報通信省は31日、2026年度国家研究開発行政制度改善案を策定し、産業通商部、中小ベンチャー企業部、気候エネルギー環境部など関係省庁に通知した。結果中心の課題評価方式を廃止し、挑戦的研究を促進する内容が核心である。
今回の改善案は、オンライン窓口や現場懇談会などを通じて収集された349件の研究現場の意見を基に、8月26日に開催された第8回国家科学技術諮問会議の審議を経て確定された。科学技術情報通信省は国家研究開発革新法第28条及び第29条に基づき、毎年利害関係者や専門家の意見を収集し、行政制度の改善を推進している。
改善案の今年の主要目標は、△課題評価のパラダイム転換による挑戦的研究の促進 △研究費執行の自主性及び責任性の強化 △研究行政の効率性向上及び国際共同研究の管理体系化の3つである。
科学技術情報通信省は、先に7月に結果中心の等級制・点数制に基づく課題評価方式を廃止した。後続措置として、10月までに新しい課題評価体系を整備する計画である。新体系では、学問的・技術的・産業的な波及効果が大きい優れた成果課題だけでなく、目標には達しなかったが試行錯誤を通じて意味のあるデータと知識を創出した「優れた挑戦」課題も優秀課題として選定し、後続研究の連携や政府表彰などのインセンティブを提供する。逆に、法令違反、協定義務未履行、研究不正などが確認された課題は「不適切課題」と分類され、研究費の返還や参加制限などの制裁を受ける。
研究中に目標を柔軟に変更できる「ムービングターゲット」制度も来年から全面導入される。目標変更手続きを大幅に短縮し、承認の可否に関する範囲省庁ガイドラインをネガティブ方式で提示し、予測可能性を高める方針である。
研究費執行に関しては、研究施設・設備導入の時期制限を従来の「段階終了日2ヶ月前」から「全体課題終了日一定期間前」に緩和する。段階終了後に次の段階着手が遅れる場合、直接費残額を自動繰越し、段階評価結果確定前でも必須人件費を即時執行できるようにした。特定の研究者に研究手当が過度に偏るのを防ぐため、従来の総額上限（人件費の20%）、配分上限（1人70%）に加え、「課題別本人の人件費計上額の100%以内」という個別上限基準も新たに導入される。
研究行政の負担軽減のため、範囲省庁標準精算ガイドと研究費認可・不認可事例集も制作・配布される。1年目または最終年の協定期間が6ヶ月未満の場合、次年度の年次報告書などに統合処理する手続きも改善された。国際共同研究に関しては、海外機関への送金研究費の使用実績管理・点検を強化し、海外機関との協定締結時に国内研究機関の知的財産権（IP）など成果関連権利を保護するための支援を研究開発全周期に拡大する計画である。
科学技術情報通信省は「国家研究開発革新法施行令」など関係法令・規則の改正など後続措置を9月から推進し、改善された制度を2027年から本格的に施行する計画である。
朴仁圭科学技術革新本部長は「韓国のR&D競争力を最大化するためには、研究者が大胆で挑戦的な研究に没頭できる自主的な研究環境の整備が不可欠である」と述べ、「行政制度の改善を迅速に実施し、不必要な慣行を打破し、現場で即時に実感できる実質的な支援体制を構築し、信頼と責任に基づく革新研究エコシステムを完成させていく」と語った。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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