「国際学校や医療観光などの制度や施設は整備されているが、済州自体の国際化はまだ実現していない。開発事業とは別に、JDC本来のアイデンティティを確立する事業を行う必要がある。」
宋石彦済州国際自由都市開発センター(JDC)理事長は28日、済州先端科学技術団地で開かれた記者懇談会で、自身が提案した『ニュJDC』の意義をこのように述べた。大規模な土地を開発し外国資本を誘致するハードウェア中心の事業から脱却し、教育や国際交流を通じて済州全体の国際的な能力を高める機関へと転換する構想である。
彼はこの日、「最近受けた経営評価の成績表は恥ずかしかった」とし、「JDCが再び立ち上がるためにはどうすればよいか、深く考える時間を持った」と語った。宋理事長は、最近の経営評価結果を受けて、6月末に『新たな始まり、ニュJDC』という経営方針を宣言したことを明らかにした。
JDCは2002年に済州国際自由都市の創設を担当する国土交通省傘下の公企業として設立された。国際学校や医療観光、観光団地など国際化のための事業を推進してきたが、実際の事業は大規模な不動産開発と分譲を基盤に進められてきた。
このような方法だけではJDCの役割を持続することは難しいとののが宋理事長の診断である。彼は「土木開発事業だけでは持続的な運営に限界がある」とし、「JDCが持続的に存続するためには、開発した土地で何を続けることができるかを考えなければならない」と述べた。
ニュJDCの最初の課題は、既存の開発事業の正常化である。宋理事長はこの日、「私が在任中に、例来休養型住宅団地とヘルスケアタウンの二つの事業を正常化することに重点を置く」と強調した。
済州特別自治道西帰浦市例来洞に位置する例来休養型住宅団地は、遊園地に求められる公共性が不足しているとの裁判所の判断により、土地収用と事業許可が無効化され、長期間中断している状態である。
JDCは事業を再開するために、元の土地所有者から買い戻した土地を再度購入している。現在、事業用地の約80%を再確保した状態である。既存の遊園地方式の代わりに、民間投資が可能な都市開発事業に転換する案も済州道と協議中である。宋理事長は「今年末か来年初めには事業方式に関する方向性が具体化されるだろう」と述べた。
ヘルスケアタウンも中国政府の海外投資制限により外国人投資者の2段階工事が中断されている。JDCと済州道は中国の緑地グループと事業正常化の方策を協議しているが、具体的な再開日程は決まっていない状態である。
宋理事長はJDCの核心資源である指定免税店の成長が鈍化している点も解決すべき課題だと述べた。コロナ19の時期に年間約6500億ウォンまで増加したJDC免税店の売上は、昨年約3900億ウォンに減少した。
済州指定免税店は販売品目が16分野に限定されており、購入限度も1回800ドル、年間6回に制限されている。宋理事長はスマートグラスのように既存の分類体系で取り扱いが難しい商品が増えているとし、規制当局と制度改善を協議していると強調した。また、「免税事業にのみ全力を注ぐことはできない」とし、開発事業や先端産業投資など複数の分野で収益を確保するために事業構造を多様化する案も検討していると述べた。
代表的な新たな収益事業候補がAIデータセンターである。済州道とJDCは第2先端科学技術団地に約40MW級の公共AIデータセンターを構築する案を検討中である。単に産業団地の用地を分譲するだけでなく、民間企業と共にデータセンターを構築・運営し、長期的な収益を確保する構想である。現在、SK・KTなどが事業参加の可能性を探っていると宋理事長は伝えた。
また、現在『済州圏AX大転換事業』に関する企画業務も進行中である。年末に業務結果が出れば、政府に本事業を提案する計画である。
スタートアップ投資も拡大する。JDCが政策ファンドに直接出資したシードマネーは現在約28億ウォンである。国土交通省の承認を経て約15億ウォンを追加出資すれば、直接出資規模は40億ウォン台前半に増える見込みである。
JDCは今後、大規模事業に必要な資金が不足する場合、機関債発行の可能性も残している。ただし、公企業の負債管理が厳しくなったため、事業性と返済能力を前提に検討する方針である。
ニュJDCのもう一つの柱は、開発事業中心から脱却し、済州住民の国際化能力を高めることであると宋理事長は述べた。JDCは国際学校という既存のインフラを地域社会と結びつけ、県内中・高生のための英語キャンプや国際学校交流プログラムを拡大する案も検討している。
宋理事長は「外国人が道を尋ねたとき、住民が簡単な英語で答えられる環境を作ることも国際自由都市が目指す姿である」とし、「不動産開発とは別に、教育や交流といったソフトな事業を拡大する必要がある」と付け加えた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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