2026. 07. 04 (土)

新たなメガプロジェクトから外れた新しい地域、再生可能エネルギーと広大な土地を持つにもかかわらず

  • 再生可能エネルギー・平地・空港を備えたが投資地図から除外

  • 「全国分散ではなく光州・全南を優遇」との指摘も

イ・ウォンタク全北特別自治道知事が先月1日、道庁の公演場で就任式を行っている。写真=聯合ニュース
イ・ウォンタク全北特別自治道知事が先月1日、道庁の公演場で就任式を行っている。 [写真=聯合ニュース]

政府の3大メガプロジェクトから全北が事実上排除されたとの論争が高まっている。政府はホナム地域の半導体投資の名目として再生可能エネルギーや広大な土地、用水条件を挙げたが、実際には新しい地域の半導体工場への投資額は確認されていない。全北の政治界や業界の一部からは「全国分散を謳いながら、実際には光州・全南中心の投資地図を描いているのではないか」という批判が出ている。

3日、業界によると、政府は最近、韓国の大躍進3大メガプロジェクトを通じて西南地域に総額896兆ウォン規模の投資を推進すると発表した。その中核は、サムスン電子やSKハイニックス、エンコなどが参加する800兆ウォン規模の半導体ファブ4基の建設構想である。しかし、公開された投資計画では全北に直接割り当てられた半導体工場、フィジカルAI、AIデータセンターの新規投資額は確認されていない。

全北が反発する理由は立地条件にある。新しい地域は大規模な平地と再生可能エネルギー基盤を同時に備えた地域である。新しい地域には太陽光、風力、燃料電池を組み合わせた3GW規模の再生可能エネルギー発電所の設置が進められている。さらに、群山空港と群山港を抱えており、航空・海上物流のアクセスも確保されている。首都圏や忠清圏の既存の半導体拠点との距離も光州・全南より相対的に近い。

業界では、政府が掲げたホナム半導体の論理だけを見れば、全北を除外した理由は明確ではないとの分析が出ている。半導体工場の立地は、電力、用水、土地、許認可、物流、人材供給を総合的に考慮して決定される。新しい地域は少なくとも土地と再生可能エネルギー、物流の面では競争力を持つ候補地と見なされるべきである。

一方、政府の構想は光州・全南に重きを置いている。サムスン電子は光州を半導体生産候補地として言及し、全南の海南ソラシドなどはAIデータセンターと再生可能エネルギーの連携拠点として浮上している。政府と政治界はホナムの再生可能エネルギーの潜在能力を強調しながら、実際には国内の代表的な再生可能エネルギー地である新しい地域が投資地図から外れた形となっている。

全北の政治界でも不満が出ている。チョン・チョンレ前共に民主党代表は、全北が大規模な半導体投資から除外されたことについて、疎外感がないように努力する意向を示した。全北地域では「ホナムという名前で包装されているが、実際の取り分は光州・全南に集中している」という反発も広がっている。

問題は、政府が光州・全南を優先的に配置した経済性・立地評価基準を十分に説明していない点である。光州が既存の産業基盤や人材の面で利点を持つことはあり得る。しかし、半導体生産基地の観点から見ると、大規模な平地と再生可能エネルギー、群山空港・群山港、首都圏・忠清圏へのアクセスを持つ新しい地域がなぜ後回しにされたのかについての説明は不足しているとの指摘がある。

全北の立場からすれば、今回の決定は単なる地域の疎外を超え、未来の産業地図からの排除問題として受け取られる可能性がある。半導体ファブは一度設置されると、協力企業、人材、大学・研究機関、電力網への投資が伴う。今回のメガプロジェクトから外れると、今後数十年にわたり地域産業生態系の格差がさらに広がる懸念が出ている。

業界のある関係者は「政府が再生可能エネルギーと広大な土地をホナム半導体の核心名分として挙げたのであれば、新しい地域をなぜ除外したのか説明する必要がある」とし、「全国分散投資と言いながら、結果的に光州・全南中心に配置されたのであれば、全北では光州・全南を優遇するという不満が出るのは避けられない」と述べた。



* この記事はAIによって翻訳されました。
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