英南圏は政府の3大メガプロジェクトで270兆ウォンの投資を受けたが、実際の半導体直接投資は含まれていない。一方、全体投資額の半分以上はAIデータセンター(AIDC)に集中している。電力と用水、空港・港湾を備えた英南圏に高付加価値製造投資である半導体の代わりに電力を多く消費する施設であるデータセンターが配置されることで、産業配分基準を巡る論争が激化する見込みである。
3日、業界によると、李在明大統領はこの日、慶南県晋州で「英南圏先端産業発展ビジョン国民報告会」を主宰した。このイベントは先月29日に発表された韓国の大躍進3大メガプロジェクトの後続日程であり、西南圏と忠清圏に続く3回目の地域国民報告会である。
青瓦台が発表した英南圏の総投資規模は暫定で270兆ウォンである。分野別にはAIDCに146兆ウォン、フィジカルAIに13兆ウォン、自動車・造船・宇宙航空・エネルギーなどその他の産業分野に111兆ウォンが投入される。
業界では英南圏の投資構想から半導体が除外された点に注目している。政府は以前、西南圏には三星電子とSKハイニックスが参加する800兆ウォン規模の半導体ファブ4基の建設構想を示した。忠清圏には81兆ウォン規模の先端パッケージング拠点育成計画を発表した。一方、英南圏の投資計画には半導体生産ファブや先端パッケージング工場の新設が全面的に含まれていない。
専門家は半導体立地の核心条件が電力と用水、交通網であることから、すべてを備えた英南圏を除外した理由が不明確であるとの批判が広がっている。英南圏は慶北東海岸の原発電力網と낙동川水系、グミ・ウルサン・チャンウォン・釜山などの製造業基盤を持っているためである。金海空港と大邱慶北新空港、カドクド新空港推進軸、釜山港・ウルサン港などの物流インフラも保有している。
特にグミはすでに半導体特化団地に指定された地域である。グミ国家産業団地には半導体素材・部品企業が集積しており、낙동川水系と大邱慶北圏の交通網も活用できる。業界ではグミが半導体生産ファブでなくてもパッケージング、素材・部品、テストなど後方エコシステムの拠点として十分に検討されるべきであったとの分析が出ている。
半導体業界では西南圏ファブ構想と比較しても英南圏除外の論理が明確でないとの指摘がなされている。大規模な半導体ファブは膨大な電力と産業用水を必要とする。西南圏ファブ4基の構想でも2034年までに6GWを超える電力と1日65万トン規模の産業用水が必要とされると推定されている。電力と水が鍵であるならば、原発と낙동川水系を持つ英南圏を半導体投資地図から除外した背景を説明すべきである。
英南圏の投資計画がAIDCに過度に集中しているとの指摘も出ている。AIDCはAI時代の必須インフラであるが、地域の立場からはむしろ忌避施設に近い。大規模な電力と冷却設備が必要であり、送電網の負担や熱排出、用水使用問題を伴う可能性があるためである。半導体ファブやパッケージング工場のように協力会社や雇用、製造エコシステムを共に引き寄せる効果も相対的に制限されるとの評価が出ている。
業界では政府がAIDCを大規模投資として装飾しているが、地域住民には「NIMBY」施設として受け入れられる可能性があるとの分析も出ている。実際、データセンターは電力使用量が大きく、立地周辺の電力網の増強、冷却インフラ、環境影響を巡る対立の可能性がある。英南圏に配分された270兆ウォンのうち146兆ウォンがAIDCに集中しているため、これを半導体生産基地や先端パッケージング拠点などの産業投資と単純に比較することは難しいとの指摘がなされている。
英南圏の投資が既存製造業の高度化にとどまったとの評価も出ている。自動車・造船・宇宙航空・エネルギーなどその他の産業111兆ウォンは既存の英南圏主力産業をAIと結合する性格が強い。業界では英南圏が新たな半導体生産網を確保した西南圏、HBM時代の核心工程であるパッケージングを持った忠清圏とは異なり、データセンターと既存産業の高度化役割にとどまったとの評価が出ている。
業界ではこの日のイベントを契機に、李大統領が地域均衡発展という名の下に特に全南・光州に半導体投資を集中させたことに対する批判が広がるとの観測が出ている。
業界の関係者は「英南圏は電力と用水、交通、製造業エコシステムを備えた地域である」とし、「半導体生産やパッケージング投資が抜けた代わりにAIDCが大規模投資として提示されたため、政府は地域別の産業配分基準をより具体的に説明する必要がある」と述べた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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