サムスン電子とSKハイニックスの大規模投資が予告されている光州・全南地域は、尹錫悦政権下での「ホナムパッシング」論争にもかかわらず、半導体インフラと事業性において最高評価を受けたことが確認された。
24日、政府や学界によると、2023年に行われた産業通商部の「国家先端戦略産業特化団地」公募過程で、光州・全南は「システム半導体用次世代パッケージング特化団地」の育成計画を前面に出し、主務省の実務者と民間外部審査団から最優秀等級を獲得した。
国家先端戦略産業特化団地は、電力・用水などの基盤施設の構築や税制優遇、許認可の迅速処理などを全面的に支援する国家の核心プロジェクトである。当時、半導体分野では全国15の地方自治体が生死をかけた誘致競争を繰り広げていた。
光州・全南は、光州北区の先端3地区周辺80万㎡（約25万坪）を半導体クラスターとして整備する方針であった。最近、SKハイニックスが投資を有力に検討している地域である。グローバル半導体後工程2位の企業であるアンコテクノロジーの韓国支社がすでに該当地域に位置しており、関連する部品・材料業界の連鎖的な誘致の可能性も高かった。近隣の長城湖や潭陽湖など豊富な産業用水供給網に加え、ホナム地域の太陽光・風力インフラを基に、グローバルビッグテック企業にとって必須条件であるRE100（再生可能エネルギー100%）の実現が可能な最適地と見なされた。
光州・全南は、民間と官庁が共同で構成した産業部専門委員会の7つの審査項目の中で、△産学連携協力 △技術先行効果 △インフラ確保 △集積効果など5つの核心分野で競争する自治体を抑えて最も高い点数を獲得したことが確認された。初期設備構築段階で電力・用水などのインフラ確保が成否を分ける半導体産業の特性を考慮すると、専門家たちはすでに光州・全南の基盤施設に合格点を与えていたことになる。
結果は不合格であった。国務総理の下にある国家先端戦略産業委員会は、京畿道の龍仁・平沢と慶尚北道の亀尾を半導体特化団地として最終指定した。誘致事業に深く関与した関係者は「省の実務者と専門家の実査団の間では光州・全南の選定が既成事実化する雰囲気だった」とし、「電力と用水供給の安定性が優れており、半導体産業内でもパッケージングという確実なニッチ市場と技術を先行していたからだ」と述べた。
当時、産業部はアンコテクノロジーの資金調達の不確実性を不合格の理由として挙げたとされる。2040年までに2兆7000億ウォンを投資する計画が不透明であるという論理であった。しかし、アンコは特化団地の審査が進行していた2023年の1年間にだけで4000億ウォン規模の執行を終えた。最近では光州のパッケージング工場の増設のために2035年までに1兆ウォンを追加投入する具体的なロードマップも発表した。
これに対し、産業部の関係者は「特定の自治体の不合格理由は規定上公開できない」としつつも、「未来の国家産業競争力に直結する事業であるため、客観的かつ厳格な基準に基づいて公正に手続きが進められた」と述べた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
