24日、退職年金業界によると、雇用労働省を中心に構成された基金型退職年金実務作業部会は毎週会議を開き、受託法人の要件を含む制度の詳細について議論を行っている。
金融投資業界が注目しているのは、金融機関開放型受託法人の要件と役割である。基金型退職年金は、金融機関が運用する金融機関開放型、複数の企業が共同参加する連合型、公共機関中心の公共機関開放型の3つの形態で導入される予定である。
現在までのところ、金融機関開放型事業者数を制限する方向に力が入っていると伝えられている。業界では約5社前後の事業者のみが認可を受けることができるとの見通しが出ている。これは、既存の契約型退職年金と競争できる規模と能力を持つ事業者を中心に制度を定着させようとする意図があると解釈されている。
しかし、事業者数を制限する方法が労働者の選択権拡大という制度の趣旨と矛盾する可能性があるとの指摘もある。
制度設計のもう一つの争点である受託法人の役割については、まだ意見がまとまっていないとされている。受託法人は特定の年金事業者と独立して設立された組織で、労働者に代わって基金を管理・監督する役割を担う。
一部では受託法人が加入者募集から積立金運用まで業務全般を行うべきだとの意見もあるが、基金を監視・監督すべき主体が直接運用を行う場合、独立性が損なわれるとの反論も提起されている。
受託法人の要件が具体化されていない中、民間金融機関の悩みも深まっている。基金型市場に参加するためには、別途組織や情報システムの構築、人材確保など相当な初期投資が必要だが、収益性は依然として不確実だからである。
特に、雇用労働省が基金型を既存の契約型と差別化された公共性中心の制度として設計することに重きを置いているとされる中、業界では適正な水準の手数料体系が保証されない場合、事業参加のインセンティブが大きく低下する可能性があるとの懸念がある。
業界関係者は「受託法人の要件や手数料体系、事業構造がまだ具体化されていないため、事業者も参加の可否を判断しにくい状況だ。初期投資の負担が大きいため、持続可能な収益構造が整備されなければ、勝者の呪いになる恐れもある」と述べた。
一方、政府は昨年末、経済社会労働委員会傘下の年金改革特別委員会の議論を経て基金型退職年金導入を推進してきた。今年3月には専門家の諮問団を構成し、現在実務作業部会を通じて詳細な立法案を検討している。業界では早ければ7月末に具体的な制度案が公開されるとの見通しが立てられている。
* この記事はAIによって翻訳されました。
亜洲日報の記事等を無断で複製、公衆送信 、翻案、配布することは禁じられています。
