韓国経済を設計してきた官僚たちは、常に時代の転換期において決定の中心に立ってきた。その中でも現オソク前経済副首相は、開発経済から先進経済への移行を身をもって経験した代表的なマクロ経済戦略家である。経済企画院でのキャリアをスタートし、世界銀行、韓国開発研究院（KDI）、そして副首相兼企画財政部長官に至る彼の軌跡は、まさに韓国経済政策の歴史でもある。
現在、世界は地政学、技術、金融が同時に衝突する『複合危機』の時代に突入している。過去のような成長公式はもはや有効ではない。この転換期において、韓国経済はどのような道を選択すべきか。現前副首相は「今や競争は速度ではなく方向である」と述べ、『包摂的革新国家』への転換を強調する。彼の診断と解決策は単なる政策提案を超え、韓国経済の未来の座標を示している。
経済官僚の道を選んだ背景と当時の時代的役割は何だったのか。
私が公職を始めた1960～70年代は、韓国経済が産業化の初期に入っていた時期であった。その当時、経済官僚は単に行政を執行する役割ではなく、国家発展戦略を設計する一種の『経済エンジニア』であった。経済企画院を中心に資源配分、産業政策、輸出戦略まで国家経済の方向を直接設計する構造であった。私はそのような環境の中で経済政策が国家の運命を変えることができるという信念を持ち、その過程に参加したいという思いから官僚の道を選んだ。今振り返ると、当時の官僚組織は市場を補完し方向を示す戦略集団であったと評価できる。
『漢江の奇跡』を可能にした核心原理は何だと考えるか。
最も核心的な原理は『国家主導の圧縮成長』である。当時の韓国は資本も不足し、技術もなかったため、市場に任せて成長を期待することは難しい構造であった。したがって、政府が直接市場を設計し、効率性よりも速度に重点を置いて経済を運営した。私はその基盤に三つの要素があったと考える。第一は政府の積極的な市場介入と設計能力、第二は教育と人的資本への集中投資、第三は社会全体が共有した共同体的犠牲精神である。この三つが結合することで短期間に高速成長が可能となった。
このような成長モデルは現在にも有効だと考えるか。
一部の要素は依然として有効だが、そのまま適用することは難しい。過去には『追撃型成長』が可能であったが、今はすでに先進国の門に立っているため、同じ方法ではもはや成長できない。今は技術を先導し、創造的な企業エコシステムを構築する段階である。同時に成長過程で発生した格差と不平等問題を解決する『包摂的成長』が重要である。つまり、単に成長率を高めるのではなく、持続可能性と社会的バランスを共に考慮する時代である。
現在の韓国経済の強みと構造的限界をどのように診断するか。
韓国経済は教育水準とデジタルインフラの面では世界最高水準である。これは明確な競争力である。しかし、構造的限界も明らかである。労働市場の硬直性、大企業と中小企業間の生産性格差、そして少子化と高齢化問題は持続的成長を脅かす要因である。特に最近では潜在成長率が急速に低下している点が最も懸念される。これらの問題は単なる景気要因ではなく構造的問題であるため、制度改革なしには解決が難しい。
現在の世界経済を『複合危機』と診断したが、具体的にどのような意味か。
過去の危機は特定の事件から発生する一時的なショックであった。例えば金融危機や原油価格の波動などである。しかし今は状況が異なる。地政学的な対立、技術覇権競争、気候変動、金融不安が同時に発生し、相互に影響を与えている。私はこれを『不確実性の固定化』と表現する。つまり、危機が一時的に過ぎ去るのではなく、構造的に持続する状況である。このような環境では単なる景気対応では不十分であり、システム全体の回復力を高める戦略が必要である。
中東リスクのような地政学的衝撃は韓国経済にどのような経路で影響を与えるか。
最初に原油価格の上昇を通じて物価を刺激する。次に物価上昇は金利上昇圧力につながり、これは企業投資と家計消費を萎縮させる。同時に為替の変動性が高まり、金融市場の不安も拡大する。韓国はエネルギー輸入依存度が高く、輸出中心の経済であるため、これらの衝撃により敏感に反応する。最終的には実物と金融の両方で同時に影響を受ける構造である。このような状況では個別政策ではなく、マクロリスクを統合的に管理する体制が必要である。
最近強調した『経済安全保障』の概念は何であり、なぜ重要か。
経済安全保障とは、経済力が国家安全保障の核心要素となる状況を意味する。過去には軍事力が中心であったが、今は半導体、バッテリー、エネルギーなどの戦略産業が国家競争力の核心となっている。供給網が揺らぐと、経済だけでなく安全保障にも直接的な影響を与える。したがって、産業政策、外交政策、安全保障政策を統合的に管理するコントロールタワーが必要である。これは短期的な対応ではなく、中長期的な戦略の問題である。
韓国経済は追撃型モデルを超えてどのような方向に進むべきか。
核心は『プラットフォーム型経済構造』への転換である。過去には特定の産業に集中投資して成長する方式が効果的であったが、今は産業間の融合とエコシステムに基づく成長が重要である。特に中小企業とスタートアップが革新の中心となる構造に変わるべきである。政府はデータとAIインフラを支援し、規制環境を改善して企業エコシステムを活性化する必要がある。結局、革新は特定の企業ではなく、エコシステム全体で生まれる。
不動産と資本市場の流れの変化についてはどのように評価するか。
資金が不動産から株式市場に移動することは、ポジティブな構造変化である。これは単なる投機の移動ではなく、資産配分構造が変化しているという信号である。資本市場が成熟段階に入ったことを意味する。しかし、過度なレバレッジ、特に『借金投資』のような現象は金融不安につながる可能性があるため、警戒が必要である。政策的には生産的投資に資金が流れるように誘導することが重要である。
今後20年、韓国経済が進むべき方向を一言でまとめると何か。
私は『信頼の経済』と言いたい。今や速度の競争ではなく方向の競争である。過去のように速く追いかける方法はもはや有効ではない。重要なのは持続可能な革新を可能にする社会的合意と信頼である。政策の一貫性、制度の安定性、そして市場と政府間の信頼が構築されるとき、初めて長期成長が可能となる。韓国経済はすでに大きな成果を上げているが、今後は『どのように成長するか』よりも『どのように持続するか』がより重要な時代に入っている。
現オソク前経済副首相：現副首相は韓国を代表するマクロ経済の専門家であり政策設計者である。京畿高等学校とソウル大学を経て経済企画院で公職を始め、その後世界銀行、韓国開発研究院（KDI）院長などを歴任した。2013年には副首相兼企画財政部長官に任命され、韓国経済政策全般を総括した。開発経済時代から先進経済への移行段階まで韓国経済の転換を現場で経験した数少ない人物と評価される。国際機関での経験と政策実務を兼ね備えた彼は、韓国経済の構造改革と中長期戦略設計に継続的に影響力を行使してきた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
