与党と政府が、ステーブルコインの規律体系を含めた「デジタル資産の第2段階法案」を用意するため、終盤の調整に乗り出した。最大の争点となった発行主体は、「銀行が50%以上の持分を保有するコンソーシアム形態」に方向を定めたが、資本金要件などの詳細は議論されなかった。これに対し、年内立法は事実上難しくなったという評価が出ている。
共に民主党と金融委員会は1日、国会議員会館で開かれた非公開党政協議会で、ウォン貨ステーブルコインの規律を含む「デジタル資産基本」法の制定案について議論した。争点だった発行主体問題は金融委員会・韓国銀行・銀行圏の意見を調整し「コンソーシアム形態」に整理され、銀行が50%以上の持分を持つ方向で議論された。ただ、発行会社の資本金要件など細部規律はまだ確定していない。
今回の党政協議会は、金融委員会と韓国銀行の間で意見が食い違い、ステーブルコイン法案の議論が遅れると、規律体系を迅速に設けるために開催された。金融委は10月、国政監査でデジタル資産基本法政府案を年内国会に提出すると明らかにしたが、韓銀と発行主体・監督権限などをめぐって異見が生じ空回りを繰り返している。
ただ、終盤の調整過程を経たにもかかわらず、法制化までは依然として道のりが遠いという見方が支配的だ。国会政務委員会幹事の最大野党「共に民主党」のカン・ジュンヒョン議員はバックブリーフィングで、「年内『議論』は可能だが、実際の法案処理は来年に持ち越される可能性が高い」とし、「今月10日までに政府案が提出されなければ、政務委幹事として国会主導で立法を推進する」と述べた。現在、国会にはミン・ビョンドク、キム・ヒョンジョン、アン・ドゴル、イ・ガンイル共に民主党議員、キム・ウンヘ国民の力議員などがステーブルコイン関連基本法または特別法をそれぞれ発議した状態だ。これらの法案は発行認可、公示・上場規律などで互いに異なる水準の規制を提示している。
政府与党は、今回の通常国会内での法案発議を終え、年明けの臨時国会で法案を処理する計画だ。カン氏は、「法案発議後、民主党のデジタル資産タスクフォース（TF）と公開討論を経る」とし、「法案処理は来年1月ごろと予想する」と話した。ただ、政務委の審査過程でも相当な『押し引き』が予想され、来年1月の処理目標も変動可能性が高いという観測が出ている。カン議員は「政府案の骨子が出てこそ本格議論が可能なだけに、金融当局に早い提出を促している」として「ただし野党の立場を確認できず議論過程が長くなりかねない」と言及した。
* この記事は、亜洲経済韓国語記事をAIが翻訳して提供しています。
