[写真・執筆＝アン・チヨンに仁川大学・中国語中国学科教授 / 中国学術院資料センター長]
4月27日、文在寅(ムン・ジェイン)大統領と北朝鮮の金正恩(キム・ジョンウン)委員長の歴史的な板門店会談があった。会談は生中継され、会談で見せた金正恩委員長の行動と肉声は閉鎖的な隠遁王朝の継承者と呼ぶにはあまりにも大胆で率直だった。
誰かは「ショー」だという人もいるが、それがショーなら映画祭で主演男優賞を受賞するほどの名演技だ。どんな演技も現実のリアルを超えることはできない。
金委員長が私たちを驚かせられたのは、それが演技ではなく、北朝鮮の内部の決定と熱望の表現だったからだ。
北朝鮮は南北首脳会談の開催直前である4月20日、朝鮮労働党中央委員会の第7期第3回全員会議(総会)を開催した。
北朝鮮はこの会議で"「核・経済の並進路線」が勝利で終結されており、党と国家の全般事業が「社会主義経済建設」を志向するようにし、全ての力を集中する"と宣言した。このような決定は何を意味するのか? なぜ南北首脳会談を控えてこのような決定を下しただろうか?
「核・経済の並進路線」の終結については相反する意見が存在するが、概ね「核武力の完成」主張という解釈が主流となったようだ。しかし、これは党と国家全般事業の社会主義経済建設への転換が持つ意味を看過することだ。これは朝鮮労働党中央委員会全員会議の宣言の核心として「核・経済の並進路線」の終結もこれと関連付けて解釈しなければならない。
それなら社会主義経済建設への転換は何を意味するだろうか? これを理解するためには40年前、中国共産党の第11期三中全会を思い浮かべなければならない。この席で中国の改革・開放が決定されたが、当時、改革宣言の原語は改革・開放ではなく、「全体党事業の重点と全国人民関心の社会主義現代化建設への転換」だった。
若干の表現の違いを除けば、朝鮮労働党の決定と中国共産軍第11期三中全会の宣言は基本的に同じである。それなら、北朝鮮が中国と同様、改革・開放を宣言したのだろうか? これに答えるためには中国で「社会主義現代化建設で党事業中心への転換」の意味と、それがどうして改革・開放だったのかを理解することが必要である。そして、中国の対外開放を導いた国際的環境と情勢に対する認識変化も理解しなければならない。
「社会主義現代化建設」は革命以降、変化された体制で経済建設と科学技術の発展を通じて人民の生活の質を高め、富強な国を作ることを意味する。文化大革命が終わるまで、中国は核爆弾と水素爆弾を持って人工衛星も打ち上げたが、人民は依然として貧困から抜け出せなかった。これは従来の方式を固守しては経済発展に限界があることを意味した。これに中国は従来の方式を改革し、西欧の資本と先進技術を導入する開放を選んだ。
中国の開放には国際情勢と戦争・平和に対する認識の変化が前提された。1970年代末まで中国は短時日の間に戦争が発生する可能性があるとみて、戦争の危険がソ連にあると判断した。それが米中関係正常化を導いた。そして、米中関係の正常化が中国の開放の重要な前提条件だった。1979年1月1日の米中国交正常化とほぼ同時期である1978年12月の第11期三中全会で中国の改革・開放が決定されたのは決して偶然ではない。
朝鮮労働党の決定に戻ってみよう。経済建設への路線転換は、人民生活の改善のための正常な国家への転換に対する意志の表現だ。しかし、北朝鮮の経済建設のためには、対外開放・改革とともに戦争の危険の終息と平和的な環境が必須である。
南北首脳会談と米朝首脳会談を控えて出たこのような決定は、北朝鮮が安全保障のためにだけではなく、内部的発展のためにも1979年、米中関係正常化といった南北と米朝間の画期的な関係改善が必要であることを宣言したのと変わらない。そして、このための内部的な条件を整えるための歩みだった。
自分たちは変化の必要と意志があるので韓国と米国がその条件を満たしてほしいということだ。北朝鮮の立場として核は安全のためのものだったが、核が保障した安全を南北関係と米朝国交の正常化で保障するならば、経済発展のために核を放棄することができるということだ。
これを見せてくれたのがまさしく勝利と終結宣言を通じた「核・経済の並進路線」の廃棄だ。ここに人民生活を改善できる適切な価格を反映してくれるなら、人民に核放棄を説得することもできるだろう。
このような観点から考えると、北朝鮮の4月20日の宣言は「核・経済の並進路線」から「経済建設」に転換する北朝鮮式改革・開放宣言といえる。核がなかったら、米朝首脳会談と米朝関係の改善もなかったため、北朝鮮の立場としては「核・経済の並進路線」が勝利に終結したと宣言できるほど重要な役割を果たした。しかし、転換された路線の実現可能性と北朝鮮の核の役割の真の終焉を確信するのはまだ早い。
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