この日、ソウル・汝矣島の国会で記者会見を開いたのは、趙熙連（チョ・ヒリョン、ソウル）、高永鎮（コ・ヨンジン、慶南）、趙成允（チョ・ソンユン、京畿）など歴代の教育長21人である。彼らは現行の内国税20.79%連動制を維持し、交付金の変動に伴う財政負担を国家と教育庁が共に分担する『教育財政共生案』を政府と国会が受け入れるよう求めた。
会見には、趙熙連、高永鎮、趙成允の3人の元教育長に加え、現職の權純基（クォン・スンギ、慶南教育長、韓国教育長協議会地方教育財政教育長特別委員会委員長）が直接出席し、力を添えた。また、郭魯賢（クァク・ノヒョン、ソウル）、金石基（キム・ソクギ）、千昌洙（チョン・チャンス、蔚山）、金長煥（キム・ジャンファン、全南）、金志哲（キム・ジチョル、忠南）、羅根亨（ナ・グンヒョン、仁川）、文龍周（ムン・ヨンジュ、全北）、朴鍾勳（パク・ジョンフン、慶南）、薛東根（ソル・ドングン）、鄭純澤（チョン・スンテク、釜山）、辛敬浩（シン・ギョンホ）、韓長洙（ハン・ジャンス、江原）、宇東基（ウ・ドンギ、大邱）、兪成鍾（ユ・ソンジョン）、李基鎔（イ・ギヨン、忠北）、李英宇（イ・ヨンウ、慶北）、李正善（イ・ジョンソン、光州）、林泰熙（イム・テヒ、京畿）など18人の歴代教育長も共同声明に名を連ねた。
歴代教育長は声明で「1972年に導入された地方教育財政交付金内国税連動制は単なる予算配分方式ではなく、国家がすべての子どもに平等な教育機会を保障するという約束であり、公教育を支えてきた制度的基盤である」とし、「政府と国会は55年間守られてきた教育財政の基盤を揺るがすな」と述べた。
彼らは特に、政府が推進中の新しい交付金算定方式が実施される場合、現場の教育が直面する極度の財政難を懸念した。政府案がそのまま適用されると、2027年度の交付金が現行の内国税連動制基準の算定額より約31兆ウォンも減少し、全国16の市・道教育庁も来年度の予算編成過程で既に約7兆4000億ウォンの資金不足が予想されるからである。
さらに、政府の説明によれば、来年度の交付金総額が前年に比べ約2兆5000億ウォン増加しても、この増加分は教職員の給与引き上げなどの硬直的な必須経費にそのまま消費され、老朽化した学校施設の改善や教育福祉の拡大に向けた投資余力は事実上消失するという。
彼らは「生徒数が減少しても学校を維持しなければならない農山漁村や人口減少地域では、生徒が10人しかいない学校にも教師が必要であり、給食室の火も点けておかなければならない」とし、「地方交付税の内国税連動はそのままにしておき、教育交付金の連動だけを廃止する理由はない。未来を準備するという理由で今日の初・中等教育を犠牲にしてはならない」と強調した。
これに対し、歴代教育長は韓国教育長協議会が提案した『教育財政共生案』に全面的な支持を表明し、政府と国会に3つの要求事項を提示した。
まず、現行の内国税20.79%連動制を維持しつつ、財政変動を緩和する共生案を受け入れるよう求めた。共生案は、交付金が前年に比べて5%を超えて増加した場合、超過増加分の3分の2を国家の未来投資資金として活用し、逆に5%を超えて減少した場合、超過減少分の3分の1を国家が補填する方式である。
税収が大幅に増加した場合は国家と共に分け合い、大幅に減少した場合は共に責任を持つことで、国家の未来投資資金の確保と教育財政の安定性を同時に達成できる合理的な代案であるという。
また、今年（2026年）の税収増に伴い発生する約11兆7000億ウォン規模の交付金調整分が制度改編過程で縮小されたり、漏れたりしないよう、現行法に基づいて法的に明確に保障することを要求した。
さらに、半世紀以上維持されてきた制度を改編する重大な問題であるため、十分な国会審議と検証、前・現職教育長など教育現場の実質的な参加を保障するよう求めた。
歴代教育長は「私たちが守ろうとしているのは特定の財政制度ではなく、韓国のすべての子どもがどの地域で生まれても差別なく学べるという国民的信念である」とし、「教育への投資は止めるのは容易でも、一度崩れた教育環境を回復するにははるかに多くの時間とコストがかかるため、政府と国会が共生案を直ちに受け入れるよう求める」と訴えた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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