2026. 11. 12 (木)

教育部予算審査、宿舎費問題で激論

  • 金南局議員、融資中心の幸福宿舎を批判…「建設費の負担が学生に転嫁される」

  • 趙容範次官、「学齢人口減少と用地確保が本質…未来対応基金1兆ウォン支援に難色」

  • 密集校の韓国語クラスの過密状態を指摘…崔敎振、地方教育財政普通交付金基準の見直しを要求

  • 青少年SNS規制法案の推進…教育的受容性の確保を求める

崔敎振教育部長官が11日国会予算決算特別委員会全体会議で委員の質疑を受けている。写真=聯合ニュース
崔敎振教育部長官が11日国会予算決算特別委員会全体会議で委員の質疑を受けている。 [写真=聯合ニュース]
11日、国会で開催された第439回国会(定期会)第8回予算決算特別委員会教育部部別審査において、与野党議員と政府関係者は大学生の居住難解消のための『未来対応基金1兆ウォン』追加支援策と急増する移住背景学生の公教育対策を巡り激しい政策論争を繰り広げた。

この日の会議では、融資中心の宿舎支援の実効性と国立・私立大学の財政支援の原則を巡る論争が続いた。

議論の口火を切ったのは、金南局(キム・ナムク)民主党議員である。金議員は教育部が提出した815億7000万ウォン規模の幸福宿舎支援事業を指摘し、「全額融資事業として進められているため、建設費の返済負担がそのまま学生の管理費や宿舎費に転嫁される」と批判した。

金議員は「1人部屋の基準で宿舎費が60万~70万ウォンに達すれば、周辺のワンルームの相場と変わらない」とし、「単なる融資ではなく、国家財政を直接投入する方式に転換すべきだ」と訴えた。続けて、予算決算特別委員会で議論された『大学生居住福祉改善事業』の予算1兆ウォンの編成を強く要求し、「ソウルでの居住費60万~80万ウォンは、若者のアルバイト生には到底負担できない水準だ。研究施設への投資に劣らない切実な民生課題である」と圧力をかけた。

これに対し、崔敎振教育部長官は「私学振興基金の融資は金利が低いため、学生の負担を軽減できるが、学生の居住費負担を最小限に抑えるよう財政当局と追加協議を続ける」と応じた。

しかし、財政当局は慎重論を展開し、ブレーキをかけた。趙容範(チョ・ヨンボム)企画財政部次官は発言権を得て、「国立大学と私立大学に対する財政支援の原則は明確に区別されるべきだ」と反論した。趙次官は「国立大学のBTL(賃貸型民間投資事業)3カ所と私立大学の幸福宿舎4カ所に必要な2027年度予算はすでに全額反映されている」とし、「現在、私立大学の宿舎拡充の障害は単なる財政支援の問題ではなく、中長期的な学齢人口減少に伴う需要不足と大学内外の用地確保の難しさである」と指摘した。そして、「このような現実の中で未来対応基金1兆ウォンという巨額の予算を投入することは、宿舎拡充という本質的目的を達成するよりも、単に私学基金の資金を増やす結果につながる可能性がある」と難色を示した。

金議員はこれに対し、「大学外部の用地は住民の反発や対立で難しいが、ソウル大学や建国大学など、キャンパス内に広い余剰用地を確保している大学から着手すれば、用地問題は十分に解決できる」と再反論し、追加対策の報告を求めた。

この日の会議では、21万人を超え4.5倍急増した『移住背景学生』に対する国家責任型教育体系の整備も主要な争点として取り上げられた。金議員は「多文化・移住背景学生が急増しているが、京畿道の韓国語クラスの平均人数は28.9人に達し、教育部の推奨基準(10人前後)を3倍近く超えている」と指摘した。また、「安山など一部の密集校では移住背景学生の割合が60~90%を超えており、基礎韓国語だけでなく、教科学習言語や進路指導が麻痺している状況だ」とし、「地方教育財政交通交付金の基準財政需要の算定に移住背景密集校に対する別途加重支援基準を設けるべきだ」と求めた。

崔敎振長官は「(このような)指摘に全く共感し、教育部が責任を持つべき課題だ」とし、「特別支援対象として移住背景学生を規定し、関係法令や条例を補完して、普通交付金需要の算定など財政・制度的な裏付けを強化する」と約束した。

青少年SNS中毒防止立法に関して、金議員は「海外の立法例や違憲決定を参考にし、無条件の禁止ではなく、教育的観点から学生を保護する方向であるべきだ」と提案した。これに対し、崔長官は「放送通信委員会など関係省庁と学生の発達段階別ガイドライン及び国会での法制化について緊密に協議中である」と述べた。




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