北朝鮮と中国は、首脳会談後に合意した関係強化の方針を、党組織の交流や国境経済協力など実務分野で具体化している。今月、中国の広東省深圳で開催されるアジア太平洋経済協力体(APEC)首脳会議を契機に、米中露の首脳間の会合の可能性が取り沙汰される中、北朝鮮は中国との政治・経済両面での戦略的協調を強化している。単なる首脳間の親交を超え、党組織や国境地域の実務協力にまで発展し、両国関係は復元段階を超えて安定した協力構造を築く局面に入ったとの評価がある。
10日、外交筋によると、先月15日に開通した新安北江大橋を中心に、人の往来や物資の交流のための通関・交通基盤が整備されている。先月末には、大橋通商区に旅客検査通路や貨物・旅客車両検査通路、総合検査支援区域などの通関施設も整備されたとされる。
前に、丹東経済協力区建設管理局は、先月28日から新安北江大橋が位置する丹東の国門湾周辺の通商区に道路標識や車線、信号機、分離帯、無人交通監視機器などを設置する工事に着手した。丹東税関も、韓国語を話す人員を含む関連人員を来年までに拡充することにしたと伝えられている。
北朝鮮の中国大使は、大橋開通直後に通関施設を点検し、経済・貿易協力の拡大を強調した後、貿易拡大に向けた後続措置にも加速がついているとの分析がある。北朝鮮の中国大使館によると、王雅軍大使は開通翌日の先月16日、中国側の旅客検査棟で出入国手続きを行った後、北朝鮮側の旅客検査棟や総合貿易区、貨物場、免税店などを点検した。
政治分野でも、先月24日に金正恩北朝鮮国務委員長が訪中した後、党交流を中心に北朝鮮・中国の接近が加速しているとの観測がある。
金成男北朝鮮労働党国際部長は、先月6日北京で劉海星中国共産党対外連絡部長と会談し、党対党交流の拡大策を議論した。その後、訪中中に王毅中国共産党中央外事工作委員会主任兼外交部長や蔡奇中央政治局常務委員と相次いで会い、中国共産党中央党学校も訪問した。先に、謝春涛副校長が率いる中国中央党学校代表団が先月2日から4日まで平壌を訪問したことを考慮すると、両国の党学校間の相互訪問を契機に、党機関紙や地方党委員会レベルの交流にまで拡大する可能性が指摘されている。
今月の深圳でのAPECを契機に、米中露の首脳間の会合の可能性が取り沙汰される中、北朝鮮が中国との戦略的なコミュニケーションの道を広げようとしている意図があるとの分析も出ている。中国にとっては、対北影響力を支える政治・経済的基盤を固める契機となる可能性がある。
洪敏統一研究院上級研究委員は、アジア経済との電話インタビューで、「APECを前に北朝鮮と中国が引き続き戦略的なコミュニケーションを強化し、党対党の国家外交を拡大する一連の動きを見せている」とし、「最近の訪中では、APECに対する北側の基本的な立場を伝えたか、米中首脳が会う部分に関連して自らの立場が中国側に伝わることが有利だと判断される部分があれば、意見交換に出た可能性がある」と診断した。
北朝鮮・中国関係が交流の制度化を通じて戦略的レベルに引き上げられる状況で、政府も米中露の首脳外交過程で朝鮮半島問題が韓国を排除して扱われないよう外交力を集中すべきだとの指摘がある。韓米関係では、米国の中間選挙に伴う議会権力の変化も新たな変数として浮上している。李在明大統領はこの日、国務会議で米国の中間選挙後の政府対応について「一貫した原則と柔軟な対応の調和が必要だ」とし、「変化に一喜一憂せず、国益外交と民生優先の国政に能力を集中する」と述べた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
