狭い人材プールでは「皆の大統領」にはなれない

李在明大統領と任光賢秘書室長が先日、青瓦台で開かれた首席補佐官会議に入る様子。 [写真=聯合ニュース]

李在明政権における人事問題の繰り返しは、狭い人材プールと側近中心の人事慣行に起因している。京畿道知事や城南市長時代に共に働いた人材、大学の同窓、選挙の功労者が政府の要職や公共機関の長に次々と就任している。城南の人脈による公共機関長の任命を巡って不公正な疑念が繰り返され、外交経験のない弁護士が駐ユネスコ大使に抜擢される事例もあった。公式な人事ライン外の金賢志大統領室第1副室長や鄭鎮相前共に民主党政務調整室長が人事に影響力を行使しているという疑惑も軽視できない。

最近の人事では、特定の人脈を超えて大統領との私的関係が人材登用の基準になっているのではないかという疑問も提起されている。新任大統領秘書室長の義理の兄が李大統領関連事件の弁護人として活動した後、公職機関・民政・法務秘書官にも弁護人出身者が起用された。法制処長や国家情報院企画調整室長に続き、金融監督院長や預金保険公社社長など金融分野の主要職にも李大統領を弁護した人物が就任した。法律専門性を持つ人材を起用することは可能であるが、特定の人物との過去の縁が人事基準として機能するという疑念を解消する責任は大統領にある。

李容哲前防衛事業庁長の法務部長官候補者指名は、李在明政権の狭い人材プールを再び浮き彫りにした。この候補者は李大統領が代表弁護士として在籍していた法律事務所で共に働き、城南市長時代には引き継ぎ委員や城南産業振興財団の代表理事を務めた。大統領が信頼し、国政哲学を共有する人材を起用すること自体は問題ではない。しかし、能力や専門性よりも過去の縁が優先されるのであれば、人事は国民のための公的権限ではなく、側近のための私的報酬として映るしかない。野党が今回の指名を「大統領防弾用」「公訴取消設計人事」と攻撃するのも、このような疑念と無関係ではない。

李大統領は任期初めに保守陣営の人材を登用し、統合人事の可能性を示したとの評価を受けた。しかし最近の人事ではその基調が薄れている。政治界の一部では、このような人事偏重が人材不足から生じているとの分析も出ている。選挙敗北や株式市場の不安、不動産政策への不信などで国政支持率が揺らぎ、人事需要は増加したが、それに見合う人材プールを拡大できなかったというのだ。国政運営の困難が増すほど人事の幅を広げる必要があるが、逆に慣れ親しんだ人に依存する逆説が生じている。

「人事が万事」という言葉は、人材をどう活用するかが国政の成否を左右することを意味する。大統領に近い人を使うことに慣れてしまうと、新しい人材が入る余地が減り、国政に対する抑制と均衡も弱まる。専門性と道徳性、職務能力を基準に、陣営を問わず人材を探す必要がある。支持率が停滞し、与党内部の対立が激化するほど、大統領に必要なのはより狭い側近グループではなく、「レッドチーム」として機能する人材プールの拡大である。

李大統領は就任当初、「皆の大統領」を約束した。その約束は言葉ではなく、結果で証明されなければならない。大統領の人事権は側近にポストを分け与える権限ではなく、国民のために最も適した人物を見つけて起用する責任である。過去の縁や政治的恩恵から脱却し、能力ある人材を広く求めるべきである。歴代政府の失敗も常に偏狭な人事から生じてきた。



* この記事はAIによって翻訳されました。

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