2026. 11. 11 (水)

『操作起訴特検』発足の動き…李大統領の国政動力を左右する『二刀流』となるか

  • 違法捜査が確認されれば司法リスクが逆転…『セルフ救済』の認識が固まれば中道層の逆風

李在明大統領が5日、青瓦台で開かれた首席秘書官会議で発言している。写真=聯合ニュース
李在明大統領が5日、青瓦台で開かれた首席秘書官会議で発言している。 [写真=聯合ニュース]

李在明大統領に関連する事件6件を含むいわゆる『操作起訴特別検査』が国会を通過し、発足の段階に入った。特検の捜査で検察の違法・不当な捜査の状況が確認されれば、李大統領は長期間足かせとなっていた司法リスクを逆転させる機会を得ることができる。一方で、特検が大統領の裁判負担を軽減するための『セルフ救済』と見なされる場合、中道層の離脱や国政動力の低下を招く懸念もある。最長200日間続く特検の捜査は、今後の政局の主導権を左右する分岐点となる可能性がある。
 
8日、政治界によると、10日に『尹錫悦政権国家機関の操作捜査・操作起訴疑惑の真相究明のための特別検査法』が国務会議の審議・決議を経て公布される予定である。施行後、国会議長の任命要請と大統領の推薦依頼、各政党の候補者推薦を経て、今月下旬には特検の人選が完了する見込みである。
 
関連法案によれば、特検チームは準備期間を含めて最長200日間捜査を行うことができる。捜査が年末の予算・人事政局を越えて来年上半期まで続く可能性が高いとの分析がある。この過程で特検の人選や捜査範囲、結果発表のたびに与野党の対立が繰り返されれば、大統領の民生・経済活動にも影響が出ざるを得ない。
 
韓国ギャラップが3日から5日にかけて全国の成人1001人を調査した結果、李大統領の職務遂行に対する肯定評価は前週より2ポイント上昇し41%、否定評価は50%であった。中道層の肯定評価は42%であり、否定評価の理由には不動産や経済・民生、安保問題に加え、『道徳性問題・本人の裁判回避』も含まれていた。支持率は40%台を回復したが、司法問題は依然として脆弱なポイントとして残っている。今回の調査は3日から5日にかけて全国の成人1001人を対象に無線電話の仮番号を利用した電話面接方式で行われ、標本誤差は95%信頼水準で±3.1ポイント、応答率は9.7%である。
 
特検の捜査が検察の証拠操作や供述誘導、無理な法理適用を確認すれば、状況は変わる可能性がある。李大統領にとっては、野党の司法リスク攻撃を検察権の濫用問題に転換し、国政運営の負担を軽減する機会を得ることになる。
 
ただし、李大統領が自身の事件を捜査する特検を直接任命する構造は引き続き論争を呼ぶ見込みである。特検は民主党と国民の力、チョ・グク革新党がそれぞれ候補者を1名ずつ推薦し、李大統領がその中から1名を任命する方式である。捜査対象12件のうち、大長洞・ウィリ・白峴洞開発と城南FCの支援金、双方流北朝鮮送金、偽証教唆など6件が李大統領に関連する事件である。
 
人選過程で政治的中立性の問題が浮上したり、特検が既存の裁判に介入しようとする印象を与えた場合、野党が主張する『セルフ防弾』の主張が強まる可能性がある。国民の力が場外闘争に着手する中、特検問題が予算案審査や主要人事聴聞会を覆うと、青瓦台も政局運営の余地が狭まるとの指摘がある。
 
李大統領も9月の記者会見で、既存の裁判の移譲や公訴維持の有無を特検が直接判断する条項を削除し、操作捜査疑惑の真相究明に集中するよう求めた。実際に国会を通過した法案では、特検の公訴取消しおよび既存事件移譲要求に関する条項が削除された。大統領個人の裁判を整理するための特検という論争を減らすための措置と解釈される。
 
専門家は、大統領個人のための捜査という認識が固まると、最近の支持率の反発傾向が鈍化し、野党に政局の主導権を渡す悪材料となる可能性も排除できないと指摘する。
 
朴相炳政治評論家は「操作起訴特検は李在明政権に『二刀流』として作用する可能性がある。世論的には民生と距離のある大統領個人の問題として認識される傾向が強い」とし、「捜査結果で実際に操作起訴が確認されれば、検察の責任が浮き彫りになり、李大統領も国民的支持を受けることができるが、特に内容がなく公訴取消しの議論にとどまれば、政府には致命的な打撃となる」と述べた。




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