産業廃棄物埋立協会「飛散の恐れがない原形の廃石綿は、粉砕せずに直接埋立てるべき」

全国自治体に廃石綿処理業務発注基準の改善を促す

「無傷の廃スレートをわざわざ壊すと逆に粉塵が発生する」

飛散の恐れがない原形の廃石綿を二重包装して埋立てる様子。 [写真=韓国産業廃棄物埋立協会]

粉塵が飛散する恐れがない原形状態の廃石綿を処理する際に、一律に粉砕・固形化工程を経るよう求める地方自治体の発注慣行を改善すべきとの声が上がった。すでに固形状態を維持している廃スレートを人為的に破砕すると、逆に発癌物質である石綿粉塵が発生するリスクが高まるため、関連法令と最高裁判決に基づき、二重ビニール包装後に直ちに埋立てるよう基準を見直す必要があるとの指摘である。
 
韓国産業廃棄物埋立協会は、全国の自治体に公文書を送り、飛散の恐れがない原形の廃石綿を二重ビニール包装した後、指定廃棄物埋立施設に直接埋立てるよう「廃石綿処理業務発注基準」の改善を公式に促したと6日発表した。
 
協会がこのような要求を行った根拠は、5月29日に確定した最高裁判決である。以前、韓国石綿安全協会とある固形化業者との間で行われた廃スレートの収集・運搬・埋立業務に関する法的紛争において、最高裁は廃石綿の性状（性質と状態）と飛散可能性に応じて処理方法を異なるべきだと判示した。
 
現行の「廃棄物管理法」と「石綿安全管理法」、および廃棄物管理法施行規則（別表5）に基づき、石綿粉塵や破片のように飛散する恐れがある廃石綿は、セメントなどで固める固形化処理が必要だが、飛散の恐れがない原形の廃石綿は二重ビニールで密封包装し、直ちに埋立てる方法も適法であるとの趣旨である。
 
埋立業界は、今回の最高裁判決を契機に、飛散の恐れがない原形廃スレートにまで無条件に粉砕・固形化工程を要求してきた一部の地方自治体の発注慣行を根本から排除すべきとの立場である。
 
本来、固形状態を維持し飛散可能性が低い廃スレートを固形化する名目でわざわざ粉砕する場合、その過程で逆に大量の石綿粉塵や破片が新たに発生する可能性がある。二重包装だけで安全に直接埋立てることができる廃棄物に不必要な粉砕とセメント混合工程を追加することは、二次的な環境・安全リスクを引き起こす可能性があるとの説明である。
 
さらに、同じ性状の原形廃スレートを処理する際に、一部の自治体は直接埋立てを許可する一方で、他の自治体は粉砕・固形化を入札参加条件にするなど、自治体ごとに発注基準が異なり、現場での混乱も少なくない状況である。
 
これに対し、協会は年間14万トンに達する全国の廃石綿処理量を考慮し、統一された処理原則を確立すべきだとし、各自治体に対して、▲飛散の恐れがない原形廃石綿の二重包装後の直接埋立て発注基準の反映 ▲不必要な粉砕・固形化工程の排除 ▲適法な埋立業者の入札参加資格の保証など、3つの改善案を要求した。
 
韓国産業廃棄物埋立協会の関係者は「無傷の原形廃スレートをわざわざ壊して再び固める環境に反する処理方式をこれ以上容認してはならない」とし、「今後も自治体が不必要な粉砕・固形化工程を強制したり、適法な埋立業者の入札参加を排除した場合、関係機関に是正を求め、必要な法的対応にも積極的に取り組む」と述べた。



* この記事はAIによって翻訳されました。

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