ドナルド・トランプ米大統領は中間選挙での敗北にもかかわらず、関税やイラン戦争などの重要政策を維持する意向を示した。民主党が来年1月に上下両院を掌握する中、トランプ大統領が行政権を活用して政策推進を加速させる可能性が指摘されている。
5日（現地時間）、ロイター通信などによると、トランプ大統領はこの日、ホワイトハウスで今後2年間の行政命令活用計画について問われ、「多くのことを行うつもりだ。1週間、2週間のうちに多くのことが見られるだろう」と述べた。
続けて、関税政策を維持する意志を再確認した。彼は外国企業が米国内に3000以上の工場や生産施設を建設しているとし、「今、関税を撤廃すれば、これらの工場はすべて建設を中止するだろう」と主張した。
また、企業が米国に工場を建設する理由は、最大50～250%に達する関税を回避するためであると強調した。米国内に生産施設を建設しない場合、最高300%の関税を課す可能性があるとの発言も行った。
イランに対しても強硬な姿勢を維持した。トランプ大統領はイランとの合意と追加攻撃の間で決断を下さなければならないとし、「可能であれば残りを破壊したくはないが、恐らくそうせざるを得ないだろう」と述べた。
ホワイトハウスはすでに民主党の議会掌握に備え、大統領権限を活用した政策推進策を準備しているとされる。
1日、ロイター通信によれば、スティーブン・ミラー副秘書官とラッセル・ボート予算管理局長などの高官は、4月から議会の承認なしに推進できる行政措置を検討してきた。検討対象には関税や移民規制、住宅政策、連邦政府の支出などが含まれている。
民主党は新しい議会の発足直後にトランプ大統領の関税政策を撤回し、イラン戦争を制御するための立法に着手する方針である。しかし、トランプ大統領が拒否権を行使する可能性があるため、議会レベルでの政策変更にはかなりの制約が伴うと見込まれている。
外交・安全保障分野、大統領の裁量権が大きい
特に外交・安全保障分野では、大統領の裁量権が依然として大きい。したがって、ロイターはトランプ大統領が残りの2年間の任期中にイランやイスラエル、ウクライナ、中国などの主要国際問題において広範な権限を維持すると予測している。英国のシンクタンク、チャタムハウスのローレル・ラップ米・北米プログラム責任者はCNBCに対し、「監視や調査の面ではある程度制約を受ける大統領を見ることになるが、外交政策では依然としてかなりの裁量権を保持している」と述べた。
民主党は議会の調査権や予算権を活用してイラン戦争にブレーキをかけると予想される。ただし、トランプ大統領が拒否権を行使した場合、これを無効化するには上下両院それぞれ3分の2以上の賛成が必要となる。
イラン戦争の行方については見解が分かれている。ドイツの投資銀行ベレンベルクのホルガー・シュミーディング首席エコノミストは、トランプ大統領がイランに最後の爆撃を行った後、2027年までホルムズ海峡の再開放に向けた合意を結ぶと予測している。
一方、米国国際政策センター（CIP）のイラン専門家シナ・トゥーシは、「軍事的緊張の高まりは勝利につながる明確な道筋を提供せず、有権者が共和党を厳しく評価する経済的不満をさらに悪化させるリスクがある」と警告した。
ウクライナ政策においても、トランプ政権と民主党主導の議会との対立が予想される。民主党はウクライナへの支援を拡大し、欧州の同盟国との関係回復を進める計画である。トランプ大統領が中断した直接支援を再開するために、共和党議員の協力も求める方針である。
しかし、トランプ大統領はウクライナに対してロシアに有利な停戦合意を要求する可能性がある。シュミーディングエコノミストは、中間選挙での敗北によりトランプ大統領の共和党内の影響力が弱まれば、こうしたリスクを抑制する助けになると分析している。
ただし、議会権力の構図の変化がトランプ大統領の外交政策に根本的な制約を与えることは難しいと見られる。米国のシンクタンク、ジャーマン・マーシャル・ファンド（GMF）のJ.C.リンチェニヒ客員上級研究員はCNBCに対し、「今回の選挙が変えたのは議会であり、大統領ではない」と強調し、「米国大統領は依然として膨大な権力と権限を保持している」と述べた。
ロイターは、過去の米国大統領がレームダックの局面に入ると国内政治よりも外交問題に集中する傾向があると伝えている。トランプ大統領も残りの任期中に外交的成果を通じて歴史的遺産を残すため、より大胆な措置に出る可能性があると見込まれている。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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