政府セジョン庁舎5号館 農林水産食品部。2023年10月13日[写真=ユ・デギル記者 dbeorlf123@ajunews.com]
政府は農村地域基本所得の試験事業をほぼ倍増させる一方で、地方自治体の公募参加率は後退している。国の支援が増えても、地方費の負担が大きくなる構造が事業拡大の障害となっている。
農林水産食品部によると、2027年の農村地域基本所得試験事業の公募に対し、対象となる52の郡のうち34の郡が申請した。申請率は65.4%、競争率は1.9対1である。
昨年の第1回公募では69の郡中49の郡が申請し、競争率は8.2対1を記録した。今年の第2回公募では59の郡中44の郡が申請し、競争率は8.8対1にまで上昇した。2回連続で8対1を超えていた競争率が今回の公募で1.9対1に急落した。
新たに選定される規模が18の郡前後に増加する点を考慮しても、申請率の低下は目立つ。事業に参加したい郡があっても、県の支援を確保できなければ公募の門を越えることすら難しい現実がある。
経済的支援を希望する新規公募対象の8郡のうち、ウルルン郡を除く7郡が申請書を提出したが、経済的支援を確約したのは1郡のみである。7郡全てを支援するには、県の支援だけで約1200億ウォンが必要と見積もられている。財政負担が最も大きいのは人口が最も少ない郡であり、1郡のみの支援を決定した。1郡が事業に選定された場合に必要な県の支援は約132億ウォンと予想されている。
経南でも新規公募対象の9郡全てが参加を希望したが、県はサンチョン郡1郡のみを推薦した。9郡全てが選定されると、年間の県の負担額が1900億ウォンを超えるとの判断からである。経南県は国の支援率を80%以上に引き上げるよう要求している。
政府は来年度の国の支援率を40%から50%に引き上げる方針を予算案に反映させた。残りの50%は市・道と郡がそれぞれ25%ずつ負担する。郡が地方費をさらに負担できる余裕があっても、県の支援を確保できなければ事業参加が制限される可能性がある。
経北県の関係者は「現在、事業費の50%を地方費で負担することになっており、この中で県費と郡費をそれぞれ半分ずつ分担する構造である」と述べ、「一部の郡は自らの財政で郡費負担を増やして事業を推進する余裕があるが、県が定められた割合だけ予算を支援できなければ事業に参加することが難しい」と語った。
さらに「複数の郡が同時に選定されると、県の負担が大きくなるのは避けられない」とし、「国の支援割合を高めるとともに、地方費の中でも県と郡が財政状況に応じて分担割合を調整できるよう政府に提案した」と付け加えた。
事業の拡大に伴い地方政府の財政負担が増大し、既存の福祉事業の縮小懸念も浮上している。
農村地域基本所得の来年度試験事業の対象は、既存の17郡から35郡前後に拡大される。関連する国の予算案も、今年の修正計画より8610億6000万ウォン増加し、1兆1657億6500万ウォンに編成された。
国会予算政策処は、事業対象人口が52万1000人から129万4000人に増加することで、地方政府の全体負担が約2.07倍増加すると分析している。基本所得の財源確保過程で、既存の福祉事業や脆弱層支援予算が縮小される可能性も指摘されている。
農林水産食品部の関係者は「新規対象地域の選定時には、地方政府の財政状況、地方費確保策、事業推進計画などを総合的に考慮して進める予定である」とし、「地方政府の財政負担を軽減するための方策などを国会及び財政当局と引き続き検討していく」と説明した。
農林水産食品部によると、2027年の農村地域基本所得試験事業の公募に対し、対象となる52の郡のうち34の郡が申請した。申請率は65.4%、競争率は1.9対1である。
昨年の第1回公募では69の郡中49の郡が申請し、競争率は8.2対1を記録した。今年の第2回公募では59の郡中44の郡が申請し、競争率は8.8対1にまで上昇した。2回連続で8対1を超えていた競争率が今回の公募で1.9対1に急落した。
新たに選定される規模が18の郡前後に増加する点を考慮しても、申請率の低下は目立つ。事業に参加したい郡があっても、県の支援を確保できなければ公募の門を越えることすら難しい現実がある。
経済的支援を希望する新規公募対象の8郡のうち、ウルルン郡を除く7郡が申請書を提出したが、経済的支援を確約したのは1郡のみである。7郡全てを支援するには、県の支援だけで約1200億ウォンが必要と見積もられている。財政負担が最も大きいのは人口が最も少ない郡であり、1郡のみの支援を決定した。1郡が事業に選定された場合に必要な県の支援は約132億ウォンと予想されている。
経南でも新規公募対象の9郡全てが参加を希望したが、県はサンチョン郡1郡のみを推薦した。9郡全てが選定されると、年間の県の負担額が1900億ウォンを超えるとの判断からである。経南県は国の支援率を80%以上に引き上げるよう要求している。
政府は来年度の国の支援率を40%から50%に引き上げる方針を予算案に反映させた。残りの50%は市・道と郡がそれぞれ25%ずつ負担する。郡が地方費をさらに負担できる余裕があっても、県の支援を確保できなければ事業参加が制限される可能性がある。
経北県の関係者は「現在、事業費の50%を地方費で負担することになっており、この中で県費と郡費をそれぞれ半分ずつ分担する構造である」と述べ、「一部の郡は自らの財政で郡費負担を増やして事業を推進する余裕があるが、県が定められた割合だけ予算を支援できなければ事業に参加することが難しい」と語った。
さらに「複数の郡が同時に選定されると、県の負担が大きくなるのは避けられない」とし、「国の支援割合を高めるとともに、地方費の中でも県と郡が財政状況に応じて分担割合を調整できるよう政府に提案した」と付け加えた。
事業の拡大に伴い地方政府の財政負担が増大し、既存の福祉事業の縮小懸念も浮上している。
農村地域基本所得の来年度試験事業の対象は、既存の17郡から35郡前後に拡大される。関連する国の予算案も、今年の修正計画より8610億6000万ウォン増加し、1兆1657億6500万ウォンに編成された。
国会予算政策処は、事業対象人口が52万1000人から129万4000人に増加することで、地方政府の全体負担が約2.07倍増加すると分析している。基本所得の財源確保過程で、既存の福祉事業や脆弱層支援予算が縮小される可能性も指摘されている。
農林水産食品部の関係者は「新規対象地域の選定時には、地方政府の財政状況、地方費確保策、事業推進計画などを総合的に考慮して進める予定である」とし、「地方政府の財政負担を軽減するための方策などを国会及び財政当局と引き続き検討していく」と説明した。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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