![最前国全南光州統合特別市議員（共に民主党・木浦1）が4日に行われた政策企画局行政事務監査で、‘特別市民体感効能感政策’67件の選定基準と事後管理の不備問題を指摘し質疑している。最議員は既存事業と重複事業を統合成果として集計した問題を提起し、市民満足度と実質的政策効果を検証できる成果管理体制の整備を促した。 [写真=全南光州統合特別市議会]](https://image.ajunews.com/content/image/2026/11/05/20261105143201721525.jpg)
全南光州統合特別市が発足当初の成果として掲げた‘特別市民体感効能感政策’67件について、既存事業と重複事業が含まれている上、政策効果を検証するための事後管理体制が不十分であるとの指摘がなされた。
全南光州統合特別市議会の最前国議員（共に民主党・木浦1）は4日に行われた政策企画局行政事務監査で、「事業を推進したという事実だけで市民が恩恵を体感したとは言えない」と述べ、統合特別市の成果中心の行政に対する全面的な点検を促した。
最議員によると、統合特別市は発足当初、統合の早期定着と市政成果の創出のために、全南圏29件、光州圏38件など合計67件の‘特別市民体感効能感政策’を発掘した。
しかし、これらの事業は統合特別市の発足前、引き継ぎ委員会の報告を目的に、従来の全南道と光州市の各部門で短期間に集約されたものであり、実際の市民体感の有無を確認するための評価と事後管理は適切に行われていないというのが最議員の指摘である。
特に、来年度の本予算への反映の有無を含め、事業の持続・拡大・縮小・廃止などを判断するための体系的な管理基準も整備されていないと批判した。
最議員は政策選定の適正性にも疑問を呈した。
光州市立芸術団8団体の合同公演や未造成公園内の危険施設物の撤去、木工芸技術者の養成教育拡大などを例に挙げ、「これらの事業がなぜ二市・道の統合に伴う体感及び効能感政策なのか説明がつかない」と指摘した。
既存事業を統合成果として分類したり、事実上同一の事業をそれぞれの実績として集計した問題も取り上げられた。
全南圏の‘統合特別市出生基本所得’は統合以前から実施されている事業であり、光州圏の‘全南光州統合観光ワンストップサービス構築’と全南圏の‘全南・光州統合観光プラットフォーム構築・運営’は事実上同一の事業であるにもかかわらず、それぞれ一件ずつ実績に含まれているとの主張である。
最前国議員はこれについて「行政の基準と市民の要求は異なる」とし、「市民の要求が政策に反映され、実際に効能感を体感できる事業を発掘することが核心であり、そのための考慮が見えない」と批判した。
これに対し、金基淑政策企画局長は、統合特別市発足前の短期間に事業リストを集約する過程で短期イベントと長期推進課題が混在しているとの趣旨で回答した。
最議員は単なる事業件数中心の成果管理から脱却し、市民が実際に体感できる政策評価体制の整備を代案として提案した。
政策発掘段階から市民満足度調査を実施し、予算と支援対象の拡大に伴う実質的な受益者の増加の有無などを客観的に確認し、政策の成果を評価する必要があるというものである。
また、市民体感政策として選定された部門にインセンティブを提供し、職員の参加を促し、優れた政策の発掘と拡散につながる好循環構造を構築することを求めた。
最議員は「両市・道の条例や組織など形式的な統合はなされたが、市民が実際に統合と共生を体感するまで、民選9期の4年をすべて注ぎ込んでも道のりは遠い」と強調した。
続けて「見せかけの実績発掘ではなく、市民が‘統合してよかった’と感じる政策を一件しっかり作ることに集中すべきだ」と述べた。
今回の行政事務監査で提起された問題は、統合特別市の初期政策成果を単なる事業件数で評価するのか、実際の市民の生活変化や政策の恩恵を基準に判断するのかという課題を浮き彫りにした。
特に、既存事業の再分類や類似事業の重複集計の有無は統合成果の信頼性にもつながるため、政策選定基準と実績管理体制の点検が必要であるとの指摘がなされた。
一方、全南光州統合特別市は、昨年7月の発足以来、統合の早期定着と市民体感度の向上を主要政策課題として推進している。今回の行政事務監査を契機に、既存67件の事業の重複の有無と政策効果を再点検し、市民満足度と実質的な受益拡大を反映した成果管理体制を整備できるか注目される。
* この記事はAIによって翻訳されました。
