アメリカの技術産業団体が、韓国の公正取引委員会による制裁金の課し方が米企業に対して相対的に厳しいとの分析を発表した。全体の制裁金に占める米企業の割合が韓国企業よりも低い事業規模にもかかわらず、実際に負担した制裁金は事業規模に対してはるかに大きかったという主張である。
5日、アメリカのコンピュータ通信産業協会(CCIA)が発表した報告書『The KFTC’s Uneven Hand』によれば、公正取引委員会が2016年から2025年までに決定した事件1203件のうち、制裁金が課された事件は1104件である。この期間に公正取引委員会が課した制裁金の総額は約6兆7000億ウォンに上るとされている。
報告書は制裁金の総額だけでなく、各国企業の韓国における事業規模を考慮して制裁の水準を比較した。分析の結果、アメリカ本社の企業は全体の制裁金の22.8%にあたる1兆5230億ウォンを負担した。韓国企業の制裁金は4兆8090億ウォンで、全体の71.9%を占めた。中国企業に課された制裁金は160億ウォンで、0.2%にとどまった。
しかし、韓国における事業規模を基準に換算すると、米企業の制裁金負担は韓国企業の4.2倍から6.6倍に達することが明らかになった。CCIAは、米企業の韓国における事業規模を算定する方法に基づき、2つの基準を適用したが、いずれの基準でも韓国企業よりも高い制裁金負担率を示したと説明している。
米企業に課された制裁金が一部の大規模事件に集中している点も報告書に記載されている。クアルコム、グーグル、クーパンの3社に課された制裁金が米企業全体の制裁金の93%を占めた。CCIAは、これらの制裁事例を基に、公正取引委員会の制裁金算定過程と売上高適用基準が米企業に不利に働いていると主張した。
報告書は、公正取引委員会の制裁金算定方式だけでなく、事後の司法判断にも国籍別の差異があると主張している。韓国企業の大規模制裁金事件は裁判所で取り消されたり減額された事例があるが、米企業の主要な制裁金はほとんどが維持されたという。
CCIAは、アメリカ通商代表部(USTR)に対し、韓米自由貿易協定(FTA)共同委員会を通じた協議を要請し、必要に応じて貿易法301条に基づく調査も検討すべきだと勧告した。また、国籍に関係なく韓国内の売上を基準に制裁金を算定し、企業に実質的な証明機会を保障するなど、公正取引委員会の制裁手続きの改善を求めた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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