[米中間選挙] 'ブルーウェーブ'にもKバイオ「当面変化なし」…現地生産・中国牽制は継続

トランプ政策の行方に国内業界が注目

専門家たち「行政の方針維持」を予測

現地生産圧力・対中国牽制も継続

[写真=セルトリオン]

2026年のアメリカ中間選挙で、民主党が連邦上下両院の主導権を握る「ブルーウェーブ（民主党大勝の波）」を引き起こし、ドナルド・トランプ政権の医薬品関税政策の行方に国内製薬・バイオ業界が注目している。専門家の間では、医薬品関税が大統領の行政権に基づいて推進されているため、短期間での政策変更の可能性は高くないとの分析が優勢である。しかし、アメリカ現地生産の圧力と対中国牽制の姿勢は、政治的地形の変化に関係なく続くと予想されている。

4日、業界によると、トランプ政権の第2期前半の成績表とも言える今回の選挙で、民主党が大勝を収めたことで、政権の通商政策に対する牽制が強まる可能性がある。しかし、医薬品関税は貿易拡張法232条に基づく大統領の行政権で推進されているため、「当面大きな変化は起こらない」との見方が専門家の共通した意見である。

鄭允澤（チョン・ユンテク）製薬産業戦略研究院代表は、「これまで医薬品関税は議会の同意よりも行政命令で行われてきた」とし、「民主党が優勢な立場にあっても、トランプ政権の方針は変わらないだろう」と予測した。続けて、「弾劾問題もあるため、以前のように強く推進するのは難しいかもしれないが、自国中心の姿勢は続く」との見解を示した。

李承圭（イ・スンギュ）韓国バイオ協会副会長も「今回の中間選挙が国内製薬バイオ企業に直ちに影響を与えることはないだろう」と予測した。しかし、「これまでトランプ政権の予測不可能な揺れ動く政策が、民主党の圧勝によって少し緩和される可能性がある」と見ている。

トランプ政権は昨年4月、海外特許医薬品および関連原料に最大100%の関税を課す政策を発表した。韓国産特許医薬品には両国間の貿易合意に基づき15%の関税が適用されている。国内企業の主力対米輸出品目であるバイオシミラーとジェネリック医薬品は関税対象から外れている。アメリカ政府は来年4月までこれらの品目に対する追加関税の必要性を検討する予定である。

アメリカ現地生産の圧力は今後も続く見込みである。それに伴い、サムスンバイオロジクス、セルトリオン、ロッテバイオロジクスなど国内主要バイオ企業はすでにアメリカ国内に生産施設を次々と確保し、対応に乗り出している。対中国牽制の姿勢も選挙結果に関係なく続くと見られる。中国企業のアメリカ国内での事業が制限されれば、国内の受託開発生産（CDMO）企業が新たな市場を確保する機会になるとの分析もある。

一方で懸念もある。アメリカ国内で生産要件を満たさなければ関税が免除されない構造であるため、国内に残るべき先端製造基盤や投資資本がアメリカに流出する可能性がある。現地生産拠点がない輸出依存企業には負担となる可能性がある。

鄭代表は「関税の影響だけを見て、安易に投資を急いで早期に終わらせるのは望ましくない」とし、「企業にとっては高い人件費のため、アメリカ国内での生産インフラが負担になる可能性がある」と述べた。続けて「グローバル企業も生産施設の建設速度を遅らせ、現状を見守っている」とし、「我々の企業も状況をモニタリングしながら、対中国牽制の中でアメリカとの協力部分に集中すべきである」と付け加えた。

* この記事はAIによって翻訳されました。

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