ソウル市教育庁は2027年度ソウル特別市教育費特別会計予算案を11兆8014億ウォン規模で編成し、ソウル市議会に提出したと4日明らかにした。今回の予算案は、政府の交付金改編の方向が確定していない状態で、教育部が改編案を前提に通知した来年度の普通交付金（6兆1513億ウォン）を反映して作成されたものである。
財源別では、一般財源11兆964億ウォンと目的財源7050億ウォンで構成されている。今年の本予算と比較すると8592億ウォン（7.9%）増加した数字だが、追加補正予算が反映された今年の最終予算（12兆8665億ウォン）に対しては1兆651億ウォン（8.3%）も減少した規模である。
さらに、本予算に対する増加分も人件費などの必須硬直的経費と用途が結びついた特別交付金（目的財源）が大部分を占めており、実際に教育庁が自主的に使える一般財源の教育事業費と施設事業費は、今年の本予算よりもむしろ188億ウォン減少した。
財源の余力が大幅に減少する中、各部門が来年度の必須教育需要として要求した予算12兆7671億ウォンのうち9657億ウォンは全く予算案に盛り込まれなかった。特に学生の教育活動に直結する教育事業費は、部門要求額（2兆5000億ウォン）のうち2兆2752億ウォンのみが編成され、2248億ウォンが削減・未反映となった。
来年度の未反映額（6297億ウォン）に2024～2026年に繰り越された未解消事業費（469億ウォン）を加えると、緊急の教育環境改善の未反映需要は6766億ウォンに達する。さらに、交換周期が到来した学生用デジタル学習機器『ディベット』の交換予算も全額反映できず、心の健康（182億ウォン）や基礎学力保障（329億ウォン）の予算も交付金の算定基準上、財政需要を十分に満たすことができなかった。
問題は、来年中の補正予算を通じた財源補充も不透明である点である。これまでには、内国税の精算を通じて追加財源が生じれば補正予算に投入し、急な施設工事や学生支援事業を補っていたが、政府が進めている交付金改編案（内国税連動制廃止及び経済成長率・学齢人口変化率反映）により、精算財源確保の方式が変わると、来年度の補正予算自体が縮小する可能性がある。
ソウル市教育庁はこのような財政難航の中でも『学校はしっかりと、学びは深く、未来は広く』という3つの編成方針の下、核心教育事業に総額1兆607億ウォンを集中配分した。
まず『心が健康で安全な学校』の創出に4605億ウォンを投入する。心理・情緒的高危機学生の治癒と回復を専任する『心の回復学校（仮称）』設立（49億ウォン）や単位学校の学生に合わせた統合支援（172億ウォン）など心の健康支援に359億ウォンを編成した。
耐震補強・アスベスト除去など学校安全環境の整備（3308億ウォン）や給食室の換気設備改善・肺健康検診など給食従事者の安全支援（573億ウォン）、学校暴力予防及び回復支援（119億ウォン）には総額4113億ウォンを反映した。教育活動侵害緊急対応チーム（SEM119）の運営など教員保護にも68億ウォンを配分した。
『基礎学力と思考力を育む学び』の分野には1784億ウォンを編成した。授業中のカスタマイズ教育から学校内外の支援までをつなぐ3段階基礎学力安全網構築に329億ウォン、特別学校設立及び治療支援など特別教育の充実に749億ウォン、学校外の青少年・代替教育支援に158億ウォン、移住背景学生のカスタマイズ支援に70億ウォン、幼児無償教育（基本教育費）支援に95億ウォンをそれぞれ投入する。
また、数学・科学融合人材育成（135億ウォン）、読書文化の創出（26億ウォン）、作文・論述型評価（12億ウォン）、読解力・算数力向上（7億ウォン）など授業・評価の革新に180億ウォンを配分し、地域・大学連携の放課後の保育（62億ウォン）や農村留学・生態転換教育（15億ウォン）などにも203億ウォンを投じる。
『未来教育環境及び成長機会の拡大』には4218億ウォンを反映した。人工知能（AI）・デジタル教育支援（567億ウォン）及びデジタルインフラ構築（173億ウォン）に740億ウォンを投入し、体育教育（229億ウォン）・進路設計（130億ウォン）・芸術教育（98億ウォン）と教員の安全管理負担を軽減する現場体験学習支援（43億ウォン）に500億ウォンを編成した。
特に未来型学校空間の再構築（2875億ウォン）とともに廃校を活用してシニア専用の生涯教育施設を建設する『スロウキャンパス（仮称）』の創設（32億ウォン）、エネルギー自立型『太陽光学校』の創設（37億ウォン）など教育空間の革新に2978億ウォンを投資する。
今回の予算案は国会の地方教育財政交付金法改正案の審議結果により規模が変動する可能性があり、12月23日までにソウル市議会の審議を経て最終確定される。
鄭根植ソウル市教育監は「老朽学校施設の改善やディベットの交換など学校現場に必要な事業を十分に反映できなかったことが残念だ」と述べ、「学生数が減少したからといって、子ども一人一人に必要な学びと安全への投資を減らすことはできない。交付金改編の過程で実際の教育財政需要が十分に反映されるよう、政府と国会の積極的な支援を求める」と強調した。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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