ソウル特別市鍾路区のセウン4区再開発事業における地下遺跡の保存方法について、国家遺産委員会が今月18日に5回目の審議を行う。委員会は先月21日に4回目の審議を保留した後、事業施行者であるソウル住宅都市公社（SH）が補完案を提出した。遺跡をそのまま残すのか、移動させるのかについてソウル市と国家遺産庁の見解の違いが縮まらず、さらに宗廟の世界遺産影響評価に関する対立も重なり、2004年に始まった事業の不確実性が増している。
3日、アジュ経済の取材によると、国家遺産委員会の埋蔵遺産分科会は今月18日にセウン4区の遺跡保存方法を再審議する。SHは前回の審議で出た意見を反映し、保存計画を補完した。SHの関係者は「前回の委員会で議論された内容に意見の相違があったため、補完を経て11月の審議を進める予定だ」と述べた。
審議は2024年1月に初めて提起されて以来、今年8月、9月、10月の3回連続で保留された。初回の審議では、委員会は上層遺跡を解体・保存し、下層を調査して保存方法を示すよう求めた。8月には事業施行計画の変更確定後に再審議、9月には現地調査の必要性を理由に保留された。先月16日の現場調査を経た21日の審議では「原位置保存の原則」を理由に再度保留された。現地保存か移転保存かによって建築計画や工事方法が異なり、事業のスケジュールに直接影響を与える。
ソウル市は委員会の要求が審議ごとに異なっていると主張している。ソウル市は先月30日、「2024年の審議は移転保存を前提に補完を求めたが、今回は原位置保存を原則として掲げた」とし、「既存の要求事項を履行したにもかかわらず、新たな保留理由が繰り返されている」と述べた。
国家遺産庁は保存協議が終了していないとの立場を示している。発掘調査では、朝鮮時代の村の入口施設であるイムン（里門）の推定跡や建物跡、排水路などが良好な状態で確認された。国家遺産庁の関係者は「2021年の事業施行認可まで関係機関との協議を経て進められ、その後発掘調査が行われた」とし、「発掘された遺跡をどのように保存するかについての協議はまだ終了していない」と述べた。埋蔵遺産法は現地保存を優先する原則を定めている。
世界遺産影響評価に関する対立も続いている。ソウル市が昨年10月に建物の高さを71.9mから141.9mに引き上げたため、国家遺産庁は事前影響評価を求め、現在は鍾路区の事業施行計画変更認可の取り消しを求めている。国家遺産庁の関係者は「宗廟に与える影響を定められた手続きに従って検証する必要がある」と述べた。
オ・セフンソウル市長はこの日、国会の討論会でこれを「明白な法的根拠を欠いた行政の横暴」とし、「最終的には法的責任も免れ難いだろう」と述べた。ナム・ジンソウル市立大学教授は「宮殿や王陵、城壁は保護すべき特性が異なるが、一つの基準で管理されている」とし、「保存と都市計画が別々に進むと、そのコストは事業と住民が負担することになる」と指摘した。
セウン4区住民代表会は先月22日、国家遺産庁長に審議が繰り返し保留された理由を明らかにするよう公開質問状を提出した。住民たちは22年間着工できず、事業費8000億ウォンに毎月約14億ウォンの金融費用が積み上がっていると主張している。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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