2026. 10. 21 (水)

三ヶ月ぶりの殉職…「名ばかりの国家職」消防士の安全を阻む6年

  • 消防予算の90%が地方財源に依存…人件費負担で安全・施設投資の余力喪失

19日、京畿道富川市の富川体育館で行われた故キム・ジンソク消防士の葬儀に出席した消防隊員たちが弔辞を聞きながら涙を流している。20261019 写真共同取材/聯合ニュース
19日、京畿道富川市の富川体育館で行われた『故キム・ジンソク消防士の葬儀』に出席した消防隊員たちが弔辞を聞きながら涙を流している。 [写真=聯合ニュース]

京畿道富川市の工場火災現場で故キム・ジンソク消防士が殉職した事故を契機に、消防当局の現場安全管理手続きの不遵守問題と消防予算の異常な地方依存構造が再び浮上している。

消防庁は人命救助の可能性が低い火災現場では内部進入を控え、外部封鎖を優先する『防御的消火戦略』を策定したが、今回も現場では機能しなかった。専門家や労働組合は現場指揮官の危険判断能力の不足と先進機器・専門人材の不足を指摘し、名ばかりの国家職でありながら予算の90%を地方政府に依存する異常な構造が消防士の安全投資の余力を阻んでいると口を揃えている。
 
『防御的消火』宣言から三ヶ月で再び殉職…現場指揮能力・先進機器の欠如問題
消防庁などによると、キム消防士は16日、富川市の工場火災の3階現場に進入し消火作業を行っている最中に孤立し、命を落とした。消火後の確認では内部に避難者はいなかった。人命救助の可能性が低い状況で隊員を炎の中に押し込んだ指揮部の判断に対する批判が相次いでいる。

今回の事故は、7月に発生した全羅南道の低温倉庫火災の殉職事故の調査結果とともに『防御的消火戦略の優先適用』など再発防止策が発表されてからわずか三ヶ月で発生した。2024年1月の慶尚北道の文慶工場火災でもSOP(災害現場標準手順)の改訂が約束されたが、現場改善は実現していない。

現場と学界では指揮官の客観的危険評価能力の強化と技術的補完が急務であるとの指摘が出ている。
 
19日、京畿道富川市の富川体育館で行われた故キム・ジンソク消防士の葬儀で、同僚の消防隊員たちが運び入れられる遺体に敬意を表している。20261019 写真共同取材/聯合ニュース
19日、京畿道富川市の富川体育館で行われた『故キム・ジンソク消防士の葬儀』で、同僚の消防隊員たちが運び入れられる遺体に敬意を表している。 2026.10.19 [写真=共同取材/聯合ニュース]

全検財全国公務員労働組合(全公労)京畿消防支部の事務局長は「昇進に必要な現場経験を積むために、行政業務を主に行っていた幹部が一時的に現場に配置されることがあるが、こうした構造では内部進入などの重要な意思決定に問題が生じ、隊員が孤立する緊急時でも初動措置が不十分になる可能性がある」と指摘した。

キム・ジョンスソウル消防支部長も「現場では攻撃的消火と防御的消火を適切に判断する必要があるが、外部から見る状況と実際の内部環境は異なる可能性がある」とし、単純な進入指示ではなく内部の危険要素を予測する指揮能力が必須であると指摘した。

公ハソンウソク大学消防防災学科教授は「現場指揮官の感覚に依存せず、先進機器を活用して現場状況を把握し判断を補完する必要がある」とし、「迅速同行救助チーム(RIT)の待機と専門教育の強化も併せて行われるべきだ」と提言した。
 
90%が地方財源…『名ばかりの国家職』6年、財政負担が安全投資を阻む
このように先進機器の導入、専門教育、指揮体系の改編など安全対策が形骸化している根本的な原因として『消防財政の極度の地方依存構造』が挙げられる。

2020年に消防公務員の身分が国家職に転換されてから6年が経過したが、消防業務は依然として地方自治体の管轄に残っている。総消防予算は2020年の5兆7644億ウォンから今年は8兆5949億ウォンに増加したが、地方財源の割合は依然として90%前後(今年基準で88.5%以上)に達している。

特に政府の2万人増員方針に伴い、消防人員が6万6000人余りに増加し、人件費などの固定的経費が急増した。昨年の全体人件費6兆3632億ウォンのうち、政府が支援した消防安全交付金は5476億ウォン(8.6%)に過ぎなかった。人件費を地方自治体がほとんど負担しているため、老朽機器の交換や安全施設への投資など財政的余力は減少せざるを得ない悪循環が続いている。

最近10年間に火災や救助現場で殉職した消防士は35名に達する。もはや消防士の犠牲を放置できないとの指摘が相次ぐ中、消防庁は富川火災事故を契機に国家職消防公務員に対する人件費の国費支援比率を大幅に拡大する方針を進めることにした。




* この記事はAIによって翻訳されました。
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