2026. 10. 20 (火)

カカオトークのスパム報告は全体の0.3%…経済正義実践市民連合「広告メッセージの全数調査が必要」

  • 通信会社とメッセージ受信同意の有無に関する意見の相違

  • 個人情報保護委員会の調査が進行中

写真=ゲッティイメージバンク
[写真=ゲッティイメージバンク]

カカオトークのブランドメッセージに関する広告受信同意手続きと個人情報の利用を巡る論争が続く中、企業広告メッセージ市場全体の個人情報処理実態を点検すべきだとの声が上がっている。

カカオトークのブランドメッセージに関連するスパム報告は全体の0.3%にとどまり、他のプラットフォームでのスパム被害が多いことから、広告メッセージ市場全体を詳細に調査し、不法行為がなかったかを確認する必要があるという。

19日、業界によると、個人情報保護委員会はカカオトークのブランドメッセージに関する現場調査を進めている。先日、13日に国会の正務委員会の国政監査でも、ブランドメッセージの広告受信同意手続きと個人情報利用問題が取り上げられた。

争点は広告マーケティングメッセージの受信同意の有無である。多くの企業は、SMS広告受信同意を得た後、通信会社のメッセージよりもコストが安いカカオトークの企業メッセージを別途同意なしに利用している。利用者もSMS受信に同意したため、カカオトークのブランドメッセージにも同意したと誤解している。

通信会社は、SMSやMMSなどのメッセージを通じた広告とカカオトークの企業メッセージの受信同意を区別すべきだとの立場である。消費者がSMS広告受信に同意しても、カカオトークのブランドメッセージ受信に同意したとは見なせないという。カカオも利用規約でメッセージと企業メッセージを区別しており、ブランドメッセージを広告目的で送信するには別途同意が必要であると通信会社側は説明している。

カカオトークのブランドメッセージは発信主体を確認しやすく、小規模事業者の顧客アクセスを向上させる利点がある。漢陽大学エリカ経済学部の柳漢別・金志煥教授の研究によると、ブランドメッセージを活用した小規模事業者の売上は送信前より90.2%増加したという。

一部では、今回の論争を過去のカカオトークのボイストーク発売時の通信業界との対立に例える声もある。2012年のボイストーク発売時、通信会社は音声通話収益の減少を懸念し反発した。しかし、今回の論争は事業者間の利害関係だけでなく、広告受信同意の範囲と個人情報処理の適法性を検討する必要がある点で区別すべきである。

このような理由から、個人情報保護委員会がカカオを調査中である中、経済正義実践市民連合は最近、企業広告メッセージ市場全体の個人情報処理実態を全数調査すべきだと訴えた。広告主やプラットフォーム、送信事業者が電話番号をどのような根拠で収集・利用しているのか、広告受信同意を適切に確認しているのか、受信拒否後も個人情報を利用しているのかなどを点検すべきだという。

最も、国民の力の最も議員である崔恩石氏が国政監査で示した資料によると、昨年6月から今年7月までのカカオトークブランドメッセージに関連するスパム報告は13万2116件に上った。韓国インターネット振興院(KISA)のスパム統計と比較すると、全体スパムの約0.3%に相当する。KISAによると、2025年のSMSスパム報告・検知件数は上半期3193万件、下半期1288万件である。

スパム報告件数が不法広告や個人情報保護法違反の規模を意味するわけではないが、スパムによる被害が日増しに増加しているため、全体広告メッセージサービスを一緒に見直すべきだとの主張がある。

韓国消費者団体連合の政策本部長である金賢植氏は「カカオだけでなく、通信会社の広告メッセージも同じ基準で調査すべきだ」と述べ、「SKテレコム・KT・LGユープラスなど通信会社の企業メッセージ送信過程でも、消費者同意の範囲を超えて個人情報を広告に利用したかどうか、個人情報保護法違反の有無を検討すべきだ」と語った。



* この記事はAIによって翻訳されました。
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