19日、大邱の韓国ガス公社本社で行われた国会の産業通商資源中小ベンチャー企業委員会の産業通商部傘下の資源公共機関に対する国政監査で、国民の力の朴成敏議員はガス公社と石油公社の統合計画について「政府が事前に相談や協議、調整なしに一方的に通知した」と批判した。
朴議員が先月3日の政府の統合発表以前に事前協議があったか尋ねると、洪社長は「聞いたことがない」と答えた。ソン社長も「9月3日の朝に高位関係者と通話はした」と言及した。
政府は先月3日、「公共機関機能改革推進方針」を通じて石油公社とガス公社を「エネルギー資源公社(仮称)」として統合すると発表した。石油・ガスなどのエネルギー資源を統合的に管理し、規模の経済を通じて産油国やグローバルエネルギー企業との交渉力を高める構想である。しかし、統合を進める過程で両公社の財務健全性や事業構造について十分な検討が行われたかどうかが論争となっている。
これに対し、朴議員は「2021年の文在寅政権時にも統合の議論があったが、財務改善と機能正常化を先に行い、中長期的に検討しようとした。その後、財務不良問題は逆に悪化した」と指摘した。
実際、公共機関経営情報公開システム「アリオ」によると、昨年末時点で石油公社の資産は約19兆4400億ウォンであるのに対し、負債は21兆9700億ウォンに達していた。資本総計がマイナスの完全資本喪失状態で、負債比率の算定自体が不可能である。
ガス公社の昨年末の連結基準負債比率も396.6%に達した。今年上半期には約345.3%に改善されたが、依然として負債規模が自己資本の3倍を超える状況である。
ガス公社の小口株主保護問題も取り上げられた。朴議員は「石油公社は非上場企業で政府が株式を全て保有しているが、ガス公社は上場企業である」とし、「小口株主の財産権はどうするのか」と問いただした。
洪社長はこれに対し「既存の株主の価値を全く損なわない方策を講じるべきだという立場であり、政府が発表したため、政府側には何らかの考えがあると思っている。まだ協議していないため、内容は知らない」と答えた。
統合に伴うコスト削減や国際交渉力強化の効果に関する検証も争点となった。朴議員は両公社が別々に存在していても共同購入や共同交渉、共同投資が可能であるため、具体的な効果分析なしに統合を進めるべきではないと指摘した。
洪社長は「二つの機関が合併した後、国民経済に与える影響とビジョンを明確にし、シナジーがどのように現れるかも評価しなければならない」とし、「そのようなシナジーやビジョンに関する話はまだ出ていない」と説明した。続けて政府との協議が行われることを待っていると述べた。ソン社長も政府がグローバル競争力の向上と国家エネルギー安全保障の強化のために統合を進めていると理解しているが、今後のロードマップで石油公社の役割を十分に検討する意向を示した。
金成源産業委員長が両機関長に統合に対する賛否の立場を明確にする段階ではないかと尋ねると、両社長はその通りであるとの趣旨で答えた。
一方、この日、ガス公社本社前では民主労総公共運輸労組韓国ガス公社支部の組合員たちが統合反対の集会を開いた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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