産業部は19日、金正官長官の主宰で第76回産業技術保護委員会を開催し、産業技術流出防止及び保護強化策を議論した。今回の会議には、既存の委員会参加機関に加え、警察庁や重大犯罪捜査庁、公訴庁、防衛事業庁なども参加する。技術保護政策を担当する省庁と情報・捜査機関との協力を強化し、技術流出に対する対応体制を整備するためである。
政府の技術流出防止努力にもかかわらず、先端産業における技術流出のリスクは依然として続いている。国家情報院が摘発した産業技術の海外流出件数は、2021年22件、2022年20件、2023年23件、2024年23件、昨年19件であった。
技術保護の強化は、産業技術保護政策において継続的に推進されてきた課題である。政府は2024年12月に『第5次産業技術の流出防止及び保護に関する総合計画（2025～2027）』を策定した。この時も、国家核心技術保護体制の適時性や技術流出犯罪に対する捜査・処罰の実効性を高める方策が重要課題として示された。
政府はその年の11月までに産業技術の海外流出21件が摘発され、最近5年間の企業被害額が約25兆ウォンに達すると推定している。今回の対策は、既存政策に加え、特別司法警察の導入や犯罪収益の回収拡大など、実行手段を具体化することに焦点を当てている。
まず、国家核心技術の指定と審査体制を強化する。新たに保護が必要な技術を適時に国家核心技術として指定し、海外法人の売却・撤退、外国人の国内法人・団体を通じた合併・買収（M&A）などで審査対象を拡大する計画である。
中小企業や大学など技術流出の脆弱な分野も管理対象である。政府は技術保護実態調査の回数と調査内容を強化し、企業が改善措置を実施しない場合には措置命令を出すための法的根拠を整備することにした。また、セキュリティ体制が脆弱な協力企業に対する診断と支援を拡大し、国家核心技術に関連する研究開発（R&D）課題のセキュリティ管理も強化する。
半導体分野の核心人材の海外転職に関しては、職業選択の自由など憲法上の基本権を侵害しない範囲で制度改善を検討する予定である。企業に対するインセンティブや転職の有無を確認するための情報提供策などが検討対象である。
技術流出犯罪に対する経済的制裁も強化する。政府は技術流出によって得た利益よりも大きな不利益が生じるように、犯罪収益の没収・追徴範囲を拡大する。また、損害賠償額に被害企業が技術開発に投入した費用を最低限反映する方策を推進する。
産業部に特別司法警察権限を付与し、技術流出捜査体制を高度化し、機関間の情報共有も活性化する。法廷の技術流出事件の審理専門性を高めるために、最高裁判所の量刑基準の引き上げや罰金の量刑基準の新設も議論する。法廷が裁判過程で産業部に該当技術の産業技術該当性を確認できるようにする方策も推進する。
政府はこれらの内容を盛り込んだ産業技術保護法及び国家先端戦略産業法改正案を10月中に提出する計画である。年内発表を目指して準備中の第6次産業技術保護総合計画にも関連内容を反映する。
金正官産業部長官は「技術流出は国家と企業が長い時間と膨大なコストをかけて蓄積した産業競争力を一瞬で崩壊させ、国家安全をも脅かす重大な問題である」と述べ、「法改正案の提出と総合計画の発表などを滞りなく実施し、国家の産業技術を必ず守り抜く」と強調した。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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