11日、国会の気候エネルギー環境労働委員会に所属する金偉相(キム・ウィサン)国民の力議員が、雇用労働部から提出された資料によると、今年9月までの累積労働損失日数は48万9190日と集計された。昨年の年間労働損失日数である39万4000日よりも9万5190日多く、9ヶ月間に発生した労働損失日数は昨年より24%増加したことになる。
労働損失日数は、労使紛争によって発生したストライキなどの作業中断による損失を労働日数に換算した指標である。ストライキ参加人数にストライキ時間を掛けた後、1日の労働時間である8時間で割って計算する。
最近の労働損失日数は、概ね減少する傾向を示していた。2016年には203万5000日で過去最大を記録したが、翌年には86万2000日と大幅に減少した。2021年には47万2000日、2022年には34万4000日、2023年には35万5000日と減少した。2024年には45万7000日で反発したが、昨年には再び39万4000日に減少した。
今年は9月までの累積数値がすでに2021年の年間記録を上回っている。4四半期にも大規模事業所でのストライキが続く場合、年間労働損失日数が最近数年の水準を大きく超える可能性がある。
労働損失日数の増加の背景には、ノランボンツ法の制定が挙げられる。昨年3月10日から施行されたノランボンツ法は、労働条件を実質的・具体的に支配または決定できる元請けの使用者性を認め、労働争議の対象となる労働条件の範囲も拡大した。
政府はノランボンツ法施行に先立ち、使用者性判断と労働争議範囲に関する解釈指針を整備し、元・下請け交渉手続きを整備した。改正法の趣旨は、元・下請け間の対話を制度化し、対立を予防することにあると説明されている。
ただし、労働損失日数の増加を改正法施行の直接的な結果と断定することは難しい。労働部は最近の指標上昇が一部の大規模事業所で発生した通常の賃金交渉に伴う労使紛争によるものであると説明している。
労働損失日数はストライキ参加人数と中断時間によって変動するため、少数の大規模事業所の長時間ストライキだけでも急激に増加する可能性がある。労働損失日数の増加が直ちに全体事業所の労使紛争の拡大を意味するわけではない。
金偉相議員は「言葉だけで労働を尊重する現政府の二重的な態度が現場の対立を深める原因である」とし、「一方的な公的機関の地方移転、統廃合などの一連の行動を止め、労働者と対話に臨むべきだ」と述べた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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