7日(現地時間)にVnExpressなどの現地メディアが報じたところによると、ホーチミン市文化体育局は夜間経済に関する決議案の草案を作成した。この草案には、夜間経済活動が法律に違反したり、住民生活に深刻な影響を与えた場合、管理機関が状況を検討し、住民と対話する内容が含まれている。その後、管轄機関が活動の調整や一時中断、終了の可否を検討することになる。
居住地域に直接的な影響を与える可能性のある夜間経済区域や通り、観光地は、指定または試験運営に先立ち、住民の意見を聞き、社会的影響を評価する方針である。検討対象には、運営区域や業種、営業時間だけでなく、騒音やゴミ処理、交通管理、治安、火災安全対策なども含まれる。
苦情の性質も区別される。火災や事故、暴力、安全リスクは緊急事案と見なされ、長期間続く騒音や大量のゴミ、交通渋滞、住民との対立を引き起こす問題は深刻な事案として分類される。該当地域の区・町の人民委員会が苦情を直接受け付け、事業者と住民の間に衝突が発生した場合は、対話と仲裁にも乗り出す。
「路上の酒盛りは夜間経済ではない」…3月から強調された『都市の品格』
以前の3月19日、グエン・バン・ドゥクホーチミン市人民委員長は1区の関係者との会議で、「1区の歩道で無分別にビールを飲むことは受け入れられず、都市のイメージを損なうものであり、夜間経済でもない」と述べた。1区はホーチミン市最大の旅行者通りブイビエンが含まれる地域である。
彼は夜間経済を路上の食べ物や酒に限定すべきではないと強調した。ドゥク委員長は「夜間経済は現代的でなければならず、文化空間を作り、都市のアイデンティティを示さなければならない」と述べ、食べ物や飲料が含まれることはあっても、即興的で慣習的な方法から脱却すべきだと説明した。当時1区は文化・商業軸と緑地軸、水辺軸を中心に夜間経済計画を策定していた。ドゥク委員長はサイゴン川に沿ってバソン橋からニャロン埠頭まで続く地域や、グエン・フエ通り、レ・ロイ通りを中心に試験事業を推進する案も言及した。
ホーチミン市ではすでにグエン・フエ通りやブイビエン旅行者通りなど、飲食街や商業圏を中心に夜間経済が形成されている。しかし、地域や業種ごとに個別に成長しており、統合された管理体制が不足しているという問題があった。
観光消費の観点からも、夜間経済の比重は少なくない。ホーチミン市開発研究所の調査によると、海外観光客の86%以上がレストランを利用し、約62%がパブやバー、約45%がカフェを訪れている。海外観光客1人が夜間活動に使う金額は平均約50ドルと調査された。一方で、基盤施設や治安問題は課題として残っている。駐車場や公衆トイレ、効率的なゴミ収集施設が十分ではなく、調査対象の事業者の約24%は強盗や喧嘩などの犯罪問題を懸念していた。
「活気か騒音か」…住民と観光客の間で交錯する視線
夜間経済を巡る市民の反応も分かれている。一部のネットユーザーは、ブイビエンのような夜の街が消えると、遅い時間に活動したい外国人観光客の選択肢が減る可能性があるため、一定の騒音や混雑は受け入れる必要があるとの意見を示した。あるネットユーザーは、夜間経済を活性化するためにはある程度の騒音は受け入れなければならないが、重要なのは「活気」と「住民の妨害」のバランスであると主張した。騒音やゴミ、治安を適切に管理できれば、経済活性化と住民の平穏な生活の両立が可能であるという趣旨である。
反対意見も少なくない。夜市周辺に住む住民は、休日ごとに押し寄せる人々や大声、ゴミ、バイクの騒音で生活に不便を感じていると訴えている。別途の娯楽・観光区域を設けて居住地域と分離すべきだとの意見や、単に営業を中止するのではなく、騒音や照明に関する明確な基準を設けるべきだとの意見も出ている。
ホーチミン市も草案で、夜間経済空間を文化や創造産業、遺産、観光、現代的サービスと結びつけ、住民生活に与える影響を最小限に抑えることを目指している。住民に影響を与える可能性のある地域は、指定段階から住民代表の意見を反映させることも同様の趣旨である。
一方、ホーチミン市が推進する夜間経済の核心的な課題は、夜の街の消費と観光需要を喚起しつつ、住民生活圏を侵害しない運営基準を作ることである。観光客を引き付ける活気を維持しつつ、騒音やゴミ、交通・治安問題が一定の水準を超えた場合に、実際に調整できる管理体制が機能するかが制度の定着の鍵となる。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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