与野党の議員は、若い看護師を死に追いやる過酷な労働環境と7年間続いた妊娠中絶に関する立法の空白の問題を厳しく問いただし、鄭恩京保健福祉部長官は根本的な制度改善と対策の策定を約束した。
7日の午前の質疑で最も重く扱われた問題は看護師のいじめであった。医療界の悪習とされる「いじめ」は、先輩看護師が後輩看護師を調教する名目で行われる職場内のいじめである。2018年のソウルアサン病院、2019年のソウル医療院に続き、最近でも新入看護師が極端な選択に追い込まれる悲劇が続いている。
看護師出身の李秀珍民主党議員は、最近発生した京畿道光州の参照恩病院での故・姜秀彬看護師の死亡事件とソウル医療院の金某看護師のいじめ事件を具体的に言及した。
李議員によれば、救急室に入職した故・姜秀彬看護師は先輩看護師のいじめにより退職し、その後極端な選択を試みて集中治療室に入院した。以降、雇用労働部が職場内のいじめを公式に認めて是正指示を出したにもかかわらず、病院側は顧問労務法人の「いじめ不認定」の結論を盾に一度も謝罪せず、被害者は結局この世を去った。
ソウル医療院も職場内いじめ審議委員会を開きながら、申告者と労働者推薦委員を排除し、病院幹部中心で会議を開いて「いじめではない」との結論を出したとの指摘がなされた。
李議員は「いじめは個人の性向の問題ではなく、慢性的な過重業務と人員不足という構造的問題から生じている」とし、「労使専門家がバランスよく参加する病院内調査ガイドラインを福祉部が整備し、看護人員の適正配置基準と教育専任看護師制度を早急に定着させるべきだ」と訴えた。
これに対し、鄭恩京保健福祉部長官は「看護師のいじめが個人の問題ではなく、歪んだ組織文化と劣悪な労働環境から生じているとの指摘に全く同意する」とし、「労働部と協力していじめ調査プロセスを精緻化し、すでに法制化された看護師の適正人員配置基準の整備を加速するとともに、教育専任看護師の拡大を含む総合対策を早急に発表する」と答えた。
政府が先月、関係省庁合同で推進を発表した人工妊娠中絶薬（ミフジン）導入問題については、与野党間で相反する視点が浮き彫りになった。2019年4月の憲法裁判所の堕胎罪憲法不合致決定以降、7年間後続立法が遅延し、非公式な違法流通や薬物の誤用問題が蓄積されていることに起因する攻防である。
南仁順民主党議員はミフジンの安全で円滑な使用のための「アクセス保障」に重きを置いた。南議員は「産婦人科が全くないか、たった一つの基礎自治体が全国で55か所に達し、産婦人科医院の74.5%が無病床医院である」とし、「世界保健機関（WHO）の勧告のように不必要な障壁を取り除くために、院内投薬や入院観察を一律に強制してはならず、薬価負担を軽減するために福祉部長官の職権による登録を通じた健康保険適用も積極的に検討すべきだ」と主張した。
一方、趙培淑国民の力議員は法的矛盾と薬物の危険性を挙げて慎重論を展開した。趙議員は「憲法裁判所の趣旨は胎児の生命権と女性の自己決定権を調和させる立法を求めるものであったが、現行の刑法と母子保健法、薬事法は依然として薬物堕胎を想定していない」と指摘した。
続けて「薬物投与後の不完全流産など深刻な副作用のリスクが存在するため、国内女性の身体的特性を考慮した橋渡し臨床試験と安全管理体制など制度的補完が先行されない行政措置は順序が逆転している」と批判した。
鄭長官は「憲法裁判所の判決以降、母子保健法など後続法改正が長期間遅延し、立法の空白が生じたことについて申し訳なく思う」とし、「現在、非公式な違法購入や偽薬流通により女性の健康が深刻に脅かされているため、許可手続きを先制的に検討することになった」と背景を説明した。
さらに鄭長官は「薬物であれ手術であれ、安全管理はすべて必須であり、食品医薬品安全処の危害管理計画に基づき医療界と協議して安全な投薬・管理指針を整備する」とし、「国会の刑法及び母子保健法改正論議にも政府が積極的に参加する」と述べた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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