韓国放送公社(KBS)とドラマ制作契約を結んだ外注制作会社が、主演俳優の出演料を実際の支払額より4億5000万ウォン水増しし、差額を不正に取得した疑いが監査院の監査で明らかになった。監査院はKBSに対し、該当業者を告発し、損害賠償請求の方針を整えるよう通知した。
監査院は7日、これらの内容を含む『韓国放送公社機関定期監査』の結果を公開した。監査の結果、ドラマ制作・投資、人材・福利厚生、災害放送インフラなどにおいて、合計17件の違法・不当または改善が必要な事項が確認された。
特に監査院が2021年から昨年までKBS 2TVで放送された外注制作ドラマ54本を点検した結果、すべての作品が出演料や原稿料、スタッフ費用などの項目別制作費算出根拠と金額を明示せずに契約を締結していたことが判明した。
このうち43本は制作費支払い資料の提出義務を任意条項に変更した後、実際の執行資料を提出していなかった。残りの11本も契約書に提出義務を規定していながら資料を受け取らず、適正性を確認していなかった。
最近2年内に制作されたドラマ10本のうち、6本は契約上の制作費より合計67億ウォン少なく投入された。ある作品は出演料などを削減し、契約上の制作費58億ウォンより9億ウォン少なく執行したこともあった。
外注制作会社の制作費不正取得の疑いも確認された。KBSはA社など2社と合計95億ウォン規模のドラマ制作契約を結び、A社に前金20億ウォンを支払った。
A社は主演俳優の出演料総額10億ウォンのうち、5億5000万ウォンを俳優所属事務所に、残りの4億5000万ウォンを出演料債権を譲り受けたB社に支払ったと精算した。
しかし、該当の所属事務所は実際の出演料が5億5000万ウォンであり、10億ウォンの出演契約書を作成したり、B社に債権を譲渡した事実がないと明らかにした。B社も4億5000万ウォンの税金計算書を発行した当日キャンセルし、3日後に付加価値税などを加えた4億9000万ウォンをA社に返金したことが調査で判明した。
監査院はA社が出演料を水増しし、KBSに4億5000万ウォンの損害を与えた詐欺の疑いがあると判断した。このため、KBS社長に対し、A社に対する告発と損害賠償請求の方針を整えるよう通知した。国税庁には虚偽の税金計算書を発行・受領した疑いのあるA・B社に対して適切な措置を講じるよう通知した。
上位職に偏った人材構造も問題視された。昨年基準でKBSの一般職3738人のうち、G2以上の上位職は2144人で57.4%を占めた。G3以下の中・下位職は1594人で42.6%にとどまった。
KBSは以前、上位職比率を2025年まで48.8%に引き下げる計画を放送通信委員会に提出したが、実際の比率は2021年の56.3%から昨年57.4%に上昇した。このため、一部の制作現場では原則として2人を投入すべき助監督を1人だけ配置し、取材記者や施設維持管理人員も不足するなど業務に支障が出ていることが明らかになった。
赤字状況にもかかわらず過度な福利厚生制度を維持しているとの指摘もあった。2024年のKBSの社員1人当たりの福利厚生費は399万ウォンで、公共機関平均の1.93倍であった。
KBSは業務上の必要にかかわらず全社員に月5万ウォンの通信費を支援し、2020年から2024年までに合計107億5000万ウォンを支出した。また、88億7000万ウォンで取得したコンドミニアム・リゾート会員権397件は平均利用率が31.5%に過ぎないにもかかわらず、引き続き保有していた。2024年には会員権25件の契約期間を20年延長し、施設維持管理費1億7500万ウォンを追加支出した。
監査院が2017年に競争入札への転換を要求していた施設賃貸も随意契約方式が維持された。KBSは駐車場やウェディングホール、カフェなど20の施設を共済会に随意契約で賃貸し、共済会はこれを通じて2020年から2024年までに得た利益77億8000万ウォンを慶弔金や奨学金などに使用した。
災害放送体制も不十分であった。昨年末基準で9つの地域総局と2つの地域局は災害字幕送出システムが適切に二重化されておらず、機器障害が発生した場合、字幕を放送できない恐れがあることが調査で判明した。耐震性能が不足していることが確認された重要放送施設16カ所も補強工事が2028年以降に予定されていた。
監査院はKBSに対し、災害字幕送出システムの二重化と警報音自動送出体制の構築、耐震補強工事の前倒しを図るよう通知した。
また、KBSに対し、外注制作費の算出根拠と執行証明を徹底的に確認し、上位職偏重を解消するとともに、通信費支援の縮小やコンドミニアム会員権の売却、共済会賃貸施設の公開競争入札への転換を推進するよう要求したと監査院は明らかにした。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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