政府が来年導入予定の公的賃貸住宅の基本居住期間が短すぎるとの指摘が出ている。最大20年の居住が可能だが、子どもが3人以上という条件が付くため、実際に長期居住の恩恵を受けられる世帯は限られるとの分析である。
10月7日、国会国土交通委員会に所属する張鍾泰（チャン・ジョンテ）民主党議員は、国土交通省の国政監査で公的賃貸住宅の基本居住期間と長期居住要件を現実に即して再設計すべきだと述べた。
公的賃貸住宅は、政府が来年新たに導入する公的賃貸の一形態である。従来の公的賃貸よりも所得・資産基準を緩和し、3期新都市や駅周辺を中心に中型平面を供給する事業である。総額6兆2159億ウォンを投じて3万6000戸を供給する予定である。
問題は基本居住期間である。公的賃貸住宅の基本居住期間は6年であり、従来の統合公的賃貸が最大30年居住できるのと比較すると短い。民間の賃貸も契約更新要求権を利用すれば4年間居住できることを考慮すると、2年長いに過ぎない。
出生や子ども数に応じて居住期間を延長することは可能である。ただし、最大20年居住するには子どもが3人以上でなければならない。
張議員はこの基準が現実に合わないと指摘した。統計庁によれば、2025年の全出生児25万4500人のうち、3人目以上は6.4%に過ぎなかった。出生児100人中6人程度であり、最大20年の長期居住の恩恵を実際に受けられる世帯は多くないということである。
政策の一貫性の問題も提起された。国土交通省は2023年に少子化の現実を反映し、公営住宅の多子基準を従来の3人から2人に緩和した。しかし、今回の公的賃貸住宅では長期居住基準として再び3人を提示し、長期居住のハードルを高めたとの指摘がある。
張議員は基本居住期間を最低10年以上に延ばし、長期居住延長基準も2人を中心に再検討すべきだと求めた。入居後に所得が増加して基準を超えた場合でも、即座に退去させるのではなく、賃料を上乗せして継続居住できるようにする案も提案した。
公的賃貸住宅が中産階級までを包含する新しい賃貸住宅モデルとして定着するためには、供給量だけでなく、実際の居住安定性を保証できる期間設計が重要になると見込まれる。
張議員は「最大20年と言っても、子ども3人を持つ世帯にのみ該当する条件であれば、大多数の入居者が実感する居住期間は結局6年に近い」と述べ、「国土交通省がすでに多子基準を2人に引き下げた以上、今回の制度も現実に即した一貫した基準で設計すべきだ」と強調した。
続けて「入居対象を広げるだけでは公的賃貸住宅が完成するわけではない」とし、「政府が詳細基準を確定する前に、実際の居住安定に役立つ方向で居住期間と延長要件を再検討すべきだ」と述べた。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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