2026. 10. 07 (水)

公務員の兼職許可が減少する中、違反者は2倍に増加

  • 昨年の兼職許可人数は4%減少も違反者は60人から132人に増加

  • 人事処、違反の種類や発覚経緯などを中央で一括管理していない

  • 権英鎮「Nジョブを阻止するものではない…許可から事後措置まで統合管理」

昨年、国家公務員の兼職許可人数は前年より減少したが、営利業務および兼職禁止義務違反者は2倍以上増加した。 [グラフィック=ジェミナイ(Gemini)]
昨年、国家公務員の兼職許可人数は前年より減少したが、営利業務および兼職禁止義務違反者は2倍以上増加した。 [グラフィック=ジェミナイ(Gemini)]
昨年、国家公務員の兼職許可人数は前年より減少したが、営利業務および兼職禁止義務違反者は2倍以上増加した。違反者の半数は行政安全部に集中している。人事革新処は具体的な違反の種類や発覚経緯などを各機関の個別管理に任せており、公職社会の兼職活動の変化に応じて中央の管理体制を整備する必要があるとの指摘がある。

6日、国会行政安全委員会所属の権英鎮国民の力議員(大邱達西病)が人事革新処から提出された資料によれば、昨年の国家公務員の営利業務および兼職禁止義務違反者は132人に上った。2021年の15人の8.8倍、前年の2024年の60人の2.2倍である。

一方、昨年兼職許可を受けた国家公務員は3867人で、前年の4029人より162人(4.0%)減少した。兼職許可件数も同期間に4982件から4869件に減少した。昨年は許可人数と件数がともに減少したにもかかわらず、関連する義務違反者は急増した。

機関別では、行政安全部の増加幅が顕著である。行政安全部の違反者は2024年の4人から昨年66人に増加し、全体の違反者の半分を占めた。昨年の全体違反者の増加分72人のうち62人が行政安全部で発生した。続いて警察庁17人、雇用労働部12人、農林畜産食品部11人であった。

過去5年間の全体の流れを見れば、公職社会で兼職許可を受けた人数は2倍以上増加した。2021年1820人だった許可人数は昨年3867人に増加し、同期間の許可件数は2589件から4869件に88.1%増加した。許可件数には一人が複数の兼職許可を受けた場合が含まれる。

タイプ別では、不動産賃貸や個人放送・ブログ関連の兼職許可が大幅に増加した。不動産賃貸は2021年75件から昨年545件に約7.3倍、個人放送・ブログは31件から125件に約4倍増加した。

昨年の兼職許可の中で最も大きな割合を占めたのは公共団体・学会などの役員活動で2247件であった。大学の非常勤講師などの講義が777件、公共団体の助言・研究などが599件で続いた。

関連する懲戒も増加している。営利業務および兼職義務違反の懲戒は、2021年16件、2022年19件、2023年15件、2024年26件、昨年43件で、最近5年間で合計119件であった。昨年の懲戒件数は前年より65.4%増加し、該当期間で最も多かった。

昨年の懲戒の内容は、警告27件、減給10件、停職4件、解雇2件であった。警告と減給が37件で全体の86.0%を占めた。このように違反者と懲戒件数が増加しているが、詳細な状況を政府レベルで総合的に把握するには限界があることが示されている。

具体的な違反の種類や発覚経緯、許可取消などの詳細な措置状況は人事処ではなく各機関が個別に管理しているためである。また、兼職審査委員会の運営状況や兼職許可取消の理由も中央で一括管理されていない。

権議員は「公職社会も時代の変化に伴い、講義、著作、助言、個人放送など多様な活動が増える可能性があり、合法的に許可を受けた兼職自体を問題視する必要はない」と述べた。

ただし「この程度の変化が見られるなら、単に各省庁に許可と管理を任せるレベルを超えて、政府全体でどのような問題が発生しているのかを分析する必要がある」と指摘し、「公務員のNジョブを阻止するのではなく、Nジョブ時代に適した管理体制を作るべきである」と述べた。

続けて「兼職許可権限は各機関に置いても、半年ごとの迅速報告、中大違反の即時報告、許可・点検・違反・事後措置をつなぐ中央統合管理体制を整備する必要がある」と強調した。



* この記事はAIによって翻訳されました。
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