不動産取引秩序を乱す行為として専門機関が地方自治体に送付した事件のうち、約7割が無罪で終結したことが明らかになった。専門機関の一次調査と自治体の処分段階の判断が食い違い、取り締まりの実効性が低下しているとの指摘がある。
5日、国会国土交通委員会に所属するユ・サンボム国民の力議員が国土交通省と韓国不動産院から提出を受けた資料によると、2021年から今年7月までに不動産院の不動産取引秩序乱れ行為通報センターに寄せられた通報は5042件に上った。
通報件数は2022年の87件から2023年には491件に増加し、5倍以上の伸びを見せた。その後、2024年には1208件、昨年は1488件に達し、今年も7月末までに1094件が寄せられた。
不動産院は通報事件を基礎調査した後、違法の疑いがあると判断した4161件を全国の自治体に送付し、調査と処分を求めた。
しかし、この中で2748件、66.0%が自治体の調査段階で無罪処分などで終結した。公認仲介士の登録取消や業務停止などの実際の行政処分に至った事件は341件で、全体の8.2%にとどまった。捜査依頼は485件、11.7%の水準であった。
専門機関と自治体の判断が食い違った事例もあった。慶南昌原では、ある公認仲介士が仲介過程で得た情報を基に配偶者名義で不動産を購入したとの通報が寄せられた。不動産院は事実関係の調査後、疑いが認められると判断したが、管轄自治体は売主と公認仲介士の配偶者間の直接取引であり、購入代金も配偶者の個人資産であるとの説明を受け入れ、無罪で終結した。
京畿道龍仁でも、公認仲介士が賃貸契約過程で長期修繕積立金を賃借人に負担させる特約を別途説明なしに勧めたとして通報された。共同住宅管理法上、長期修繕積立金の負担主体は住宅所有者であるが、自治体は法規定と異なる内容が特約に含まれているとの理由だけで、公認仲介士法違反とは見なせないとして無罪処理した。
住宅価格の談合や公認仲介士の違法行為を排除するために専門機関が一次調査を行ったにもかかわらず、実際の処分段階で多くが無罪で終わることから、調査基準と処分基準の整備が求められている。
不動産取引秩序乱れ行為の取り締まりが現場で実効性を持つためには、通報の受理と基礎調査だけでなく、自治体の処分段階まで一貫した判断基準を整備することが重要な課題とされている。
ユ議員は「不動産院が専門人材を投入して疑いを一次スクリーニングし、移管しても、管轄自治体が形式的な書面検討だけを経て3分の2を無罪で覆う構造的断絶が生じている」と述べ、「不動産院と自治体間の常時合同点検体制を制度化し、自治体職員の恣意的判断を防ぐ明確な統一調査・処分ガイドラインを早急に整備すべきである」と強調した。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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