警察は改正刑事訴訟法の施行に伴い、今年下半期に捜査部門に約2000名の人員を追加配置する。検察の直接的な補完捜査権が廃止され、警察の補完捜査責任が増大するため、人員を拡充し、検察の補完捜査要求を実質的に履行するための具体的手続きも整備する。
警察庁は、来月2日に施行される改正刑事訴訟法と捜査準則に基づき、警察捜査規則と犯罪捜査規則の改正案を10日に発表した。改正案は、先月7日に国家警察委員会の議決を経た。
改正刑事訴訟法は、警察に検察の補完捜査要求を履行する義務を課し、原則的な処理期限を現行の3ヶ月から1ヶ月に短縮した。検察庁の廃止により、検察の直接的な補完捜査が消失し、補完捜査要求権が警察捜査を抑制する主要手段として残ることになったための措置である。
警察は、補完捜査の結果を通知する前に、既存の捜査結果と証拠関係、検察が要求した事項、補完捜査の進行内容などを整理した総合捜査結果と事件記録を検察に送付しなければならない。検察はこれを基に、要求の趣旨に沿った捜査が行われたかどうかを確認し、必要な意見を提示することができる。
補完捜査を1ヶ月以内に完了することが難しい場合は、延長理由と必要な期間、関連資料を含む申請書を提出しなければならない。医療鑑定など長期間を要する事件には例外が認められるが、警察と検察は1ヶ月単位で捜査進行状況を管理する。
再捜査要求と是正措置要求に関する手続きも強化される。警察が不送致事件に対する再捜査要求を正当な理由なく履行しない場合、検察は担当捜査官の職務排除や懲戒を要求することができる。従来、補完捜査要求にのみ適用されていた職務排除・懲戒要求処理規定が再捜査要求にも準用される。
検察と警察間の意見要請手続きも具体化された。警察が検察に法律判断や証拠収集の適正性などに関する意見を求める際に使用する様式を整備し、検察の意見と警察の受容の有無を捜査記録に残すことが求められる。警察が検察の意見と異なり押収物を処分する場合は、再度意見を求め、これに従わない場合は理由を文書で通知しなければならない。
警察庁は、このような制度の変化により現場の業務負担が増加すると見込み、捜査人員の拡充も進める。昨年から今年上半期までに捜査部門の人員を1907名増員したのに続き、下半期の人事で約2000名を追加配置する計画である。
まず内部人事を通じて捜査経験者を中心に人員を再配置し、今後組織・定員調整を経て外部人員も追加で確保する。警部以下の優秀な捜査官は勤続期間を1年短縮し、優秀な捜査人員として選ばれた警視は階級定年を最大4年延長する方針も進める。捜査チーム単位の特別昇進を増やし、過重業務の捜査部門には治安成果評価の加点を付与する予定である。
重大犯罪捜査庁（中捜青）設立に伴う事件通知手続きも新設される。警察は捜査過程で中捜青の管轄犯罪を認知した場合、関連内容を通知する。全体の重大犯罪事件約58万件のうち、年間8万件以上が中捜青通知対象に該当すると警察は推定している。
警察公務員が関与する刑事事件は、入捜の有無にかかわらず他の捜査機関に通知される。総警以下の事件は中捜青に通知し、警務官以上の事件は高位公職者犯罪捜査処に伝達される。
警察庁は改正法施行と同時に国家捜査本部に緊急対応チームを設置し、既存の指針だけでは解決が難しい案件を支援する計画である。21日からは地域別の現場教育と捜査官全員教育を実施し、変化した制度と手続きを盛り込んだ捜査実務指針も現場に配布する。
金鍾哲警察庁長官職務代行は「新しい刑事司法体系において現場捜査警察の役割と責任が一層重要になった」と述べ、「機関間の協力と捜査の公正性を確保するための制度が現場で実質的に機能するように、後続措置を推進する」と語った。
* この記事はAIによって翻訳されました。
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