2026. 09. 09 (水)

空き店舗に若者と文化芸術人を呼び込む…政府、中心市街地再生を推進

  • 遊休施設の整備から文化芸術人・起業活動までパッケージ支援

  • 中小企業庁・国土交通省・文化庁、拠点特化型『都市 RE:CORE プロジェクト』の試行事業を推進

中小企業庁 [写真=ユ・デギル記者]
中小企業庁 [写真=ユ・デギル記者]


政府は空きが増える中心市街地を人とコンテンツで再び満たす。

中小企業庁、国土交通省、文化庁は8日、「『中心市街地リコア(RE:CORE)プロジェクト』の試行事業を来年から実施する」と発表した。

この事業は地方の中心市街地に点在する空き店舗や遊休施設を整備するだけでなく、空間(HW)とコンテンツ(SW)を同時に支援し、中心市街地の核心機能(Core)を再び(Re)蘇らせる「省庁協力型再生事業」である。

事業対象地は「都市再生活性化及び支援に関する特別法」に基づく都市衰退地域のうち、現行の都市・郡基本計画上、中心市街地または副中心市街地に該当し、空き店舗が密集して再生が急務な中心市街地である。

国土交通省は中心市街地の空き店舗を購入するか、長期賃貸・共生協定などを締結し、「中心市街地活性化店舗」として整備する。

空き店舗はリモデリングなどを経て、若者や文化芸術人の作業場、起業スペース、共有オフィス、ポップアップストアなどとして活用され、入居者が安定して活動できるように事業期間中は賃料も支援する。事業終了後も地方自治体が「都市再生法」に基づく都市再生活性化計画を策定する際、最低10年の賃貸期間・賃料増額上限などの運営計画を含め、活性化効果が持続するようにする方針である。

中心市街地内の未活用公共施設、未使用のモーテル、集団空き店舗などの規模の大きな遊休施設は地域特性に合った「特化拠点」として整備する。文化芸術拠点、起業支援・育成及び地域企業育成施設、商業支援施設、地域ブランドの展示・販売スペースなどが該当する。

特化拠点は周辺の個別空き店舗と連携し、中心市街地全体に活力が広がるようにする計画である。ここに駐車場など中心市街地に不足している基盤施設を拡充し、看板・外壁の整備や夜間景観・テーマ通りの創出など街の環境改善も同時に推進する。

個別建築物単位の点的支援を超え、「特化拠点-空き店舗-特化通り」を有機的に結びつける面での中心市街地再生が行われる。

文化庁は空間再生と連携した「中心市街地文化コンテンツ活性化事業」を推進する。地域の文化・人的資源を活用し、中心市街地を代表する文化コンテンツを発掘し、創作・制作から実証・高度化・流通まで段階的に支援する。育成された代表コンテンツは地域祭りや文化施設、商業圏、オンラインプラットフォームなどと連携して拡散し、国土交通省の事業で整備される特化拠点及び中心市街地活性化店舗でも披露される予定である。

国費支援が終了した文化都市が事業参加時に蓄積された文化資源と企画能力を中心市街地に拡散できるように、選定評価時に加点を付与する計画である。文化都市は「地域文化振興法」に基づき文化庁長官が指定した都市で、現在37か所が指定されている。

事業初期には国民に親しみやすいコンテンツを活用したポップアップストアを開設し、地域住民には多様なコンテンツ享受の機会を、地域コンテンツ企業には事業化の機会を提供する方針である。ポップアップストアとともに、住民体験プログラム、創作家のためのマスタークラスなど地域ごとの特性に合ったプログラムも連携して運営する。

政府は首都圏を除く4極3特地域別に1~2か所を優先的に選定し、2029年までに地域別に2~3か所ずつ徐々に増やしていく計画である。

選定地域には地域ごとに最大約365億円規模の事業費を支援する。国土交通省は選定地域1か所あたり4年間で国費最大210億円を支援し、マッチング地方費を含む総事業費は最大300億円規模で政府案(超広域特別会計)に反映された。文化庁は国費最大32億4000万円を支援することに決定した。

中小企業庁は選定地域が「地域商圏育成事業」や「伝統市場育成事業」、「小規模企業生活文化革新支援」など既存事業に参加する場合、優遇する方針である。

17日に自治体対象の事前事業説明会を開催し、予算案が確定次第、事業選定手続きに入る方針である。

中小企業庁長官職務代理のノ・ヨンソク1次官は「今回の事業を通じて中心市街地固有の資源と地域創業が結びついた新しい地方商圏成長モデルを作り、若者が未来を夢見て、一つの店舗が商圏を変え、活性化した商圏が地域主導の均衡成長を導くことができるようにする」と述べた。

 



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