2026. 09. 07 (月)

首都圏の公共機関本社168カ所…2次移転が『都心住宅供給』につながるか

  • 全体355カ所中半数が首都圏…東京に130カ所集中

  • 政府『首都圏残留最小化』…移転地活用にも関心

  • 1月29日の対策で公共機関移転地2800戸供給の前例

3日、ソウル鍾路区の政府ソウル庁舎で行われた行政・公共機関移転及び公共機関機能改革に関する記者会見。左から、許章財政経済部次官、尹虎中行政安全部長官、韓成淑国務総理、金允徳国土交通部長官。 [写真=聯合ニュース]
3日、ソウル鍾路区の政府ソウル庁舎で行われた行政・公共機関移転及び公共機関機能改革に関する記者会見。左から、許章財政経済部次官、尹虎中行政安全部長官、韓成淑国務総理、金允徳国土交通部長官。 [写真=聯合ニュース]


政府が2次公共機関地方移転を加速させる中、首都圏に残る公共機関の庁舎や用地が新たな住宅供給源として活用されるかに注目が集まっている。首都圏に本社を置く公共機関は168カ所に達するため、移転対象が確定すれば、東京・京畿の主要立地の遊休用地を住宅供給に活用する方策も議論される可能性がある。
 
6日、公共機関経営情報公開システム(ALIO)によると、全国の公共機関355カ所のうち、首都圏に本社を置く機関は168カ所で、全体の47.3%を占めている。
 
地域別では、東京130カ所、京畿29カ所、仁川9カ所である。首都圏の公共機関のうち、東京に所在する機関の割合は77.4%に達する。
 
東京にはSRや韓国空港公社、海洋環境公団などの公企業をはじめ、対外貿易投資振興公社(KOTRA)、預金保険公社、韓国貿易保険公社、韓国産業銀行、韓国輸出入銀行など多数の機関が位置している。
 
政府が3日に発表した2次公共機関地方移転に関する核心原則は『首都圏残留最小化』である。
 
1次移転時に適用された首都圏残留基準を再検討し、首都圏に必ず存在する理由がない機関は原則として地方に移転する方針である。政府は今年第4四半期に移転計画を確定し、2027年から先導機関の移転に着手する予定である。
 
関心は地方に移転した機関が使用していた首都圏用地の活用方法である。
 
政府が首都圏の住宅供給拡大を主要政策課題として推進する中、駅近や都心の公共機関用地は大規模な土地確保なしに活用可能な供給候補地となる可能性がある。特に東京で新たな宅地確保が難しくなっているため、公共庁舎と遊休用地を複合開発する方式は都心供給拡大のカードとして挙げられている。
 
政府関係者は「公共機関移転後に利用可能な用地があれば、住宅供給の議論と十分に結びつくことができる」としつつも、「まだ関連議論が行われている段階ではない」と述べた。
 
前例もある。政府は1月29日に都心住宅供給拡大策で、東京の東大門区にある韓国国防研究院・韓国経済発展展示館の移転地に1500戸を供給することを決定した。
 
東京の恩平区にある韓国行政研究院・韓国環境産業技術院・韓国男女平等教育振興院・韓国女性政策研究院の移転地にも1300戸を供給する。公共機関を移転し、既存用地に合計2800戸を供給する方式である。
 
2次移転が本格化すれば、このように活用できる用地が追加で出てくる可能性がある。
 
候補として挙げられている場所の一つが京畿道成南市の分당区にある韓国学中央研究院である。パンギョテクノバレーに近く、比較的広い用地を確保しているため、実際に移転対象に含まれれば、今後の用地活用議論が続く可能性がある。
 
業界関係者は「首都圏に所在する公共機関168カ所がすべて移転するわけではなく、移転したとしてもすべての用地を住宅として活用できるわけではない」とし、「賃貸庁舎は利用可能な土地が発生せず、自前の用地も規模や用途地域、交通・教育インフラなどを考慮しなければならない」と説明した。



* この記事はAIによって翻訳されました。
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