アメリカは韓国に対し、ホルムズ海峡の安定により積極的に関与するよう求めている。アメリカの高官は、韓国が中東の石油の主要な輸入国であることを挙げ、「韓国がこの地域に資源を配置するのを待っている」と述べた。アメリカの安全保障への貢献要求がホルムズ海峡にまで拡大している状況である。
韓国政府の悩みは深まるばかりだ。イランは、韓国がホルムズ海峡で自国に対する行動を取る場合、それを軍事攻撃への直接参加と見なすと警告している。アメリカの要求とイランの警告が同時に続く中で、一方の圧力だけを見て急いで結論を出すことはできない。
しかし、ホルムズ海峡の問題を単なるアメリカの要求として捉えることもできない。この海峡の安定は、韓国のエネルギー安全保障に直結しているからだ。韓国は中東産原油の主要な輸入国であり、ホルムズ海峡は重要な輸送路である。海峡の安全に問題が生じれば、原油の輸送や運賃、国際価格に影響を及ぼし、国内の物価や産業にも負担がかかる。ホルムズの安定はアメリカだけの利益ではなく、我々の経済とエネルギー安全保障がかかる問題である。
この点において、韓国も国際社会の責任ある一員として一定の役割を検討する必要がある。我々が直接的な利害関係者でありながら、海峡の安全を他国に任せることは望ましくない。韓米同盟も、安全を提供されるだけの関係では維持できない。我々の国益と国際的責任が交差する領域では、必要な貢献をすることが重要である。
ただし、参加には明確な条件が付くべきである。
第一に、目的を『ホルムズ海峡の安全な航行と我が船舶・輸送路の保護』に限定すべきである。特定の国を攻撃したり封鎖する作戦には参加しないことが求められる。第二に、可能な限り非戦闘任務を優先すべきである。情報共有、監視・偵察、船舶保護、輸送支援、救助・医療など、直接交戦を最小限に抑える手段から検討することが順序である。第三に、作戦区域と指揮体系、武力使用基準を事前に明確にする必要がある。どこでどの任務を遂行し、どのような状況で自衛権を行使するのかが不明確な状態で部隊や軍事資産を送るべきではない。第四に、兵士の安全を保証する具体的な対策が必要である。イランが韓国の関与を軍事攻撃への参加と見なす可能性があるため、偶発的な衝突の可能性と対応策も考慮しなければならない。第五に、韓半島の防衛態勢に隙間があってはならない。中東に部隊を投入しても、北朝鮮の軍事的脅威に対応することに支障があってはならない。第六に、政府は参加の目的と範囲、予想されるリスクを国民と国会に十分に説明する必要がある。軍事的貢献は外交的信号を超え、兵士の生命と国家安全保障がかかる問題である。十分な説明と手続き的正当性が裏付けられなければならない。
国益中心の外交は、責任を回避することでも、同盟の要求を無条件に受け入れることでもない。必要なところでは責任を分担しつつ、参加の目的と限界を明確にすることが原則である。
ホルムズ海峡は韓国経済の重要なエネルギー輸送路である。政府はアメリカの要求によるものではなく、我々のエネルギー安全保障を守るという観点から必要な貢献策を検討すべきである。ただし、非戦闘任務優先、作戦範囲の明確化、兵士の安全、韓半島の防備態勢維持という条件は揺るがしてはならない。責任を持って参加しつつ、不必要な軍事的衝突に巻き込まれないこと、それが国益を守る現実的な選択である。
* この記事はAIによって翻訳されました。
